結(jié)果導(dǎo)向過程合規(guī)-招標(biāo)采購實(shí)務(wù)操作與案例解析

【課程時(shí)間】9月16-17日

【培訓(xùn)地點(diǎn)】廣州

【培訓(xùn)費(fèi)用】RMB3800 元/人，會(huì)員8張票（含培訓(xùn)費(fèi)、教材費(fèi)、稅費(fèi)、茶點(diǎn)）
【培訓(xùn)對(duì)象】各行業(yè)的招標(biāo)人（采購部、后勤部、審計(jì)監(jiān)察部、法務(wù)部等部門人員）            

 

【課程背景】

招標(biāo)作為一種采購工具，已經(jīng)無數(shù)次的被證明，不僅能夠降低企業(yè)的采購成本，而且也能夠降低采購人員腐敗尋租的空間。然而，近來來招標(biāo)人在關(guān)注招標(biāo)流程規(guī)范性的過程中，卻忽視了對(duì)采購結(jié)果的關(guān)注，進(jìn)而出現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量低下的不良結(jié)果，這讓使用部門常?？嗖豢把?。因此，如何兼顧二者，在保障過程合規(guī)的情況下，兼顧結(jié)果的有效性，是每一個(gè)采購人都需要學(xué)習(xí)的必修功課，建立以過程合規(guī)、兼顧結(jié)果的招標(biāo)模式及工作方法，已經(jīng)迫在眉睫。

 

【課程收益】

u 教學(xué)過程中運(yùn)用大量具有實(shí)戰(zhàn)意義的案例，厘清招標(biāo)單位的工作思路，從而能舉一反三，快速梳理不同標(biāo)的物的招標(biāo)策略（兼顧結(jié)果）和實(shí)務(wù)操作技巧（過程合規(guī)）；

u 讓招標(biāo)方快速熟悉關(guān)于招投標(biāo)方面關(guān)鍵的法律法規(guī)要點(diǎn)，規(guī)避招投標(biāo)過程中各個(gè)階段的法律風(fēng)險(xiǎn)；

 

【課程大綱】

引言：廢除最低價(jià)中標(biāo)，你怎么看？

一、招投標(biāo)概述與招標(biāo)工作的戰(zhàn)略規(guī)劃

1．招投標(biāo)的基本流程

2．招投標(biāo)的時(shí)間軸

3．招投標(biāo)制度的起源

4．招投標(biāo)制度的國際現(xiàn)狀

5．我國招投標(biāo)制度發(fā)展史

1）第一階段：招投標(biāo)制度初步建立

2）第二階段：招投標(biāo)制度規(guī)范發(fā)展

3）第三階段：招投標(biāo)制度不斷完善

4）第四階段：招投標(biāo)監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格

6．招投標(biāo)制度的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)

課堂問題：以下哪些采購標(biāo)的比較適合招標(biāo)？

7．招標(biāo)采購工作的戰(zhàn)略規(guī)劃

1）四角采購模型

課堂練習(xí)：對(duì)貴單位經(jīng)常采購的標(biāo)的物進(jìn)行模型分類

2）招標(biāo)采購工作的戰(zhàn)略規(guī)劃

 

二、招標(biāo)采購的法律規(guī)范與適用范圍

1．我國招投標(biāo)法律體系的5大特點(diǎn)

2．招投標(biāo)法律法規(guī)體系——三縱

1）發(fā)改委

2）財(cái)政部

3）商務(wù)部

3．招投標(biāo)法律法規(guī)體系——四橫

1）國家級(jí)

2）國務(wù)院級(jí)

3）部委級(jí)

4）地方級(jí)

課堂問題：以下采購項(xiàng)目分別適用什么法律法規(guī)？

4．一張圖搞懂招標(biāo)采購的法律適用問題

5．一張表搞懂我國常見的六種采購方式及其差異

課堂問題：以下哪些項(xiàng)目必須依法進(jìn)行招標(biāo)？

6．依法必須進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定

7．可以不進(jìn)行招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定

 

三、招投標(biāo)的全流程詳述

1．基于時(shí)間軸的招投標(biāo)全流程解構(gòu)

2．基于關(guān)鍵事務(wù)的招投標(biāo)全流程解構(gòu)

3．資格預(yù)審與資格后審

4．招標(biāo)公告應(yīng)去哪里公告？

5．開標(biāo)儀式流程

案例研討：投標(biāo)文件有2cm的開口，是否應(yīng)該拒收？

案例研討：投標(biāo)文件未遲到，樣品遲到，怎么處理？

6．根據(jù)中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人的法律要求

7．中標(biāo)公告的法律要求

8．未中標(biāo)的投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何答復(fù)？

 

四、招標(biāo)文件的編寫方法與技巧

1．招標(biāo)文件編制概述

1）招標(biāo)文件的三大組成部分

2）招標(biāo)文件的四大核心內(nèi)容

3）兩種評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

4）招標(biāo)文件編制的七大法律風(fēng)險(xiǎn)

2．資格條件的設(shè)定

1）資格條件設(shè)定不合理的三類表現(xiàn)方式

2）如何合理的設(shè)定資格條件

3．項(xiàng)目需求及實(shí)質(zhì)性條款的設(shè)定

1）技術(shù)需求編制不合理的兩種表現(xiàn)形式

2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的最大困境

3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提高編標(biāo)能力的兩個(gè)關(guān)鍵

4）技術(shù)需求中謹(jǐn)慎設(shè)定實(shí)質(zhì)性條款

4．評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定及綜合評(píng)估法的使用詳解

1）經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法的三種使用情形

2）綜合評(píng)估法設(shè)定的兩大基本原則

3）綜合評(píng)分法的三種分值類型

4．價(jià)格分的兩類優(yōu)先原則

5）價(jià)格分設(shè)定的主要作用

6）價(jià)格分設(shè)定的三類具體方法

7）客觀分的兩大作用

8）設(shè)定客觀分的四個(gè)維度

9）客觀分設(shè)定的經(jīng)驗(yàn)值

10）主觀分的兩大作用

11）設(shè)定主觀分的四個(gè)維度

12）主觀分設(shè)定的經(jīng)驗(yàn)值

 

五、投標(biāo)人的投標(biāo)行為管理及風(fēng)險(xiǎn)控制

1．投標(biāo)人串通的風(fēng)險(xiǎn)控制

1）投標(biāo)人串通投標(biāo)的行為及認(rèn)定

2）串通投標(biāo)對(duì)于招標(biāo)人的兩大風(fēng)險(xiǎn)

3）串通投標(biāo)認(rèn)定的經(jīng)驗(yàn)借鑒

2．投標(biāo)人弄虛作假的風(fēng)險(xiǎn)控制

1）投標(biāo)人弄虛作假的行為及認(rèn)定

2）弄虛作假對(duì)于招標(biāo)人的兩大風(fēng)險(xiǎn)

3）應(yīng)對(duì)投標(biāo)人弄虛作假的3點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

 

六、評(píng)標(biāo)過程的組織及風(fēng)險(xiǎn)控制

1．正確的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

2．評(píng)標(biāo)的基本過程

情境演練：評(píng)標(biāo)室里會(huì)發(fā)生什么？

3．評(píng)標(biāo)過程中的常見違法行為

1）招標(biāo)人暗示

2）評(píng)標(biāo)專家探詢

3）相互商量

4）協(xié)作分工

4．遏制評(píng)標(biāo)違法的3大對(duì)策

1）錄音錄像

2）儀式感——評(píng)標(biāo)前的紀(jì)律宣貫

3）監(jiān)管前置

 

七、合同簽訂注意事項(xiàng)及風(fēng)險(xiǎn)控制

1．《招標(biāo)投標(biāo)法》與《合同法》的銜接問題

1）合同法中的要約邀請(qǐng)、要約、承諾與招投標(biāo)的關(guān)系

2）投標(biāo)文件中的哪些實(shí)質(zhì)性條款，在簽訂合同時(shí)，不能改？

3）投標(biāo)文件與正式簽訂的合同不一致時(shí)，以哪個(gè)為準(zhǔn)？

4）合同簽訂后，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人是違法中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)怎么辦？

2．合同簽訂時(shí)風(fēng)險(xiǎn)與防控措施

1）合同審查五步法

2）如何擬定違約條款

3）如何約定管轄條款

4）必不可少的送達(dá)條款

3．合同履行中的風(fēng)險(xiǎn)與防控措施

1）合同履行過程中的常見風(fēng)險(xiǎn)

2）合同履行風(fēng)險(xiǎn)防控的16字真經(jīng)

3）履行義務(wù)后妥當(dāng)保管證據(jù)

4）對(duì)方違約時(shí)及時(shí)固定證據(jù)

5）付款的風(fēng)險(xiǎn)與防控

6）交付貨物的風(fēng)險(xiǎn)與防控

7）服務(wù)合同履行風(fēng)險(xiǎn)與防控

8）合同經(jīng)辦人法律風(fēng)險(xiǎn)與防控

9）合同主管領(lǐng)導(dǎo)的五大注意事項(xiàng)

10）往來函件的五大注意事項(xiàng)

 

課程總結(jié)

1．待解問題答疑

2．每個(gè)學(xué)員寫出本次培訓(xùn)的三點(diǎn)收獲，小組內(nèi)相互傳閱

3．每個(gè)學(xué)員寫出本次培訓(xùn)后的三點(diǎn)工作改進(jìn)計(jì)劃，小組內(nèi)相互傳閱

4．現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)情況的小組評(píng)分統(tǒng)計(jì)

 

【講師介紹】

閣策老師  政府項(xiàng)目營銷與招投標(biāo)專家

財(cái)政部政府采購評(píng)審專家

民航局專業(yè)工程評(píng)標(biāo)專家

中國采購與招標(biāo)網(wǎng)評(píng)標(biāo)專家

商務(wù)部機(jī)電產(chǎn)品國際招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家

上海市建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家

上海市經(jīng)信委專項(xiàng)資金、政府采購評(píng)審專家

曾任：某IT上市公司丨招投標(biāo)經(jīng)理

曾任：銳捷網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司丨售前工程師

曾任：神州數(shù)碼（中國）有限公司丨售前技術(shù)經(jīng)理

曾任：漢柏科技有限公司丨高級(jí)行業(yè)解決方案咨詢顧問

 

閣老師多年來專注于政府項(xiàng)目營銷領(lǐng)域，結(jié)合多重身份的工作經(jīng)歷，在政府項(xiàng)目營銷、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域擁有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)和豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，擅長幫助企業(yè)進(jìn)行政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目和政府采購招投標(biāo)項(xiàng)目培訓(xùn)。

●2重身份，閣策老師鑒于企業(yè)和評(píng)審專家雙重的職業(yè)經(jīng)歷，善于從多重身份和視角解讀政府項(xiàng)目與招投標(biāo)，分析受眾真正的培訓(xùn)需求，以拿下項(xiàng)目、中標(biāo)為最終目標(biāo)，據(jù)此開發(fā)課程；

●4年評(píng)審專家經(jīng)歷，財(cái)政部、民航局、商務(wù)部、大型國企等多個(gè)專家?guī)斐蓡T，曾參與上海市政府采購2016年路由器集中采購入圍項(xiàng)目、黃浦區(qū)醫(yī)療中心弱電與信息化公開招標(biāo)項(xiàng)目等評(píng)審項(xiàng)目，共計(jì)參加評(píng)審項(xiàng)目超過300個(gè)，累計(jì)金額超過10億元；

●15年從企業(yè)工作經(jīng)歷，累計(jì)參與西部高校信息化建設(shè)集中招投標(biāo)采購項(xiàng)目、教育部職成司全國職校技能實(shí)訓(xùn)室入圍項(xiàng)目等投標(biāo)項(xiàng)目超過200個(gè)，涉及金額10億元；

●曾為中國中車、中國電信、中油瑞飛、華彩控股集團(tuán)、神州數(shù)碼集團(tuán)、匯源通集團(tuán)等多家企業(yè)提供政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目與政府采購招投標(biāo)項(xiàng)目的指導(dǎo)與培訓(xùn)，通過系統(tǒng)性的知識(shí)串聯(lián)，提供專業(yè)的政府營銷工具和方法，提升企業(yè)申報(bào)和動(dòng)作政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目和政府采購招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目的能力及成功率，課程滿意度高達(dá)95%，深受企業(yè)認(rèn)可。

 

成功案例：

1.政府采購招投標(biāo)項(xiàng)目業(yè)績

▲西部高校信息化建設(shè)集中招投標(biāo)采購項(xiàng)目

擔(dān)任項(xiàng)目小組技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件（技術(shù)部分）編寫、審核及校對(duì)，最終項(xiàng)目中標(biāo)金額超過3000萬，成為當(dāng)年公司的第一大單。

▲教育部職成司全國職校技能實(shí)訓(xùn)室入圍項(xiàng)目

擔(dān)任項(xiàng)目小組技術(shù)副經(jīng)理，負(fù)責(zé)制訂技術(shù)控標(biāo)策略，并推進(jìn)實(shí)施，通過將公司以及產(chǎn)品等層面的優(yōu)勢(shì)植入招標(biāo)文件，成功給競(jìng)爭對(duì)手設(shè)置了壁壘，并且完全合法合規(guī)，使公司成為該入圍項(xiàng)目排名第一的投標(biāo)人，獲得了最大的市場(chǎng)份額，中標(biāo)金額超過5000萬。

▲國家福彩中心博彩機(jī)批量采購項(xiàng)目

該項(xiàng)目是公司總裁直接操作的項(xiàng)目，擔(dān)任項(xiàng)目小組外部咨詢顧問，根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹的項(xiàng)目情況以及具備的各種產(chǎn)品和資質(zhì)優(yōu)勢(shì)，推薦了兩套控標(biāo)方案（單一來源、公開招標(biāo)），并將兩套控標(biāo)方案中的具體操作細(xì)節(jié)（單一來源采購理由擬定、公開招標(biāo)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)擬定）及相關(guān)建議推薦給公司，成功幫助公司中標(biāo)此項(xiàng)目，中標(biāo)數(shù)量超過10萬臺(tái)。

2.政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目業(yè)績

▲太赫茲技術(shù)產(chǎn)品中試基地項(xiàng)目

擔(dān)任項(xiàng)目副經(jīng)理，項(xiàng)目金額1.8億，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)材料的編寫、項(xiàng)目申報(bào)答辯，與項(xiàng)目協(xié)作單位的溝通協(xié)調(diào)，參與項(xiàng)目的執(zhí)行組織過程及驗(yàn)收過程，最終，項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收，公司拿到政府專項(xiàng)資金共5100萬元。

▲太赫茲影響技術(shù)人才培養(yǎng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目

項(xiàng)目總金額380萬，擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目操作的全過程，從項(xiàng)目申報(bào)（編寫項(xiàng)目申請(qǐng)書）到項(xiàng)目立項(xiàng)（簽訂項(xiàng)目合同）、再到項(xiàng)目的執(zhí)行組織（制訂項(xiàng)目管理制度、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度等內(nèi)控制度）、最后到項(xiàng)目的審計(jì)與驗(yàn)收（組織財(cái)務(wù)審計(jì)驗(yàn)收與專家驗(yàn)收答辯）。最終，項(xiàng)目順利完成驗(yàn)收，公司拿到政府專項(xiàng)資金共110萬元。

 

主講課程：

01-投標(biāo)人課程

《新中標(biāo)技能的四項(xiàng)修煉》

《政府采購與招投標(biāo)策略與技巧》

《不同競(jìng)爭格局下的投標(biāo)文件編寫策略》

《營銷人員核心控標(biāo)技能提升》

02-招標(biāo)人課程

《國有企業(yè)招標(biāo)采購規(guī)范與案例解析》

《結(jié)果導(dǎo)向過程合規(guī)——招標(biāo)采購實(shí)務(wù)操作與案例解析》

《招標(biāo)達(dá)人——七步成詩制作高水準(zhǔn)的招標(biāo)文件》

《國有金融企業(yè)集中采購管理暫行規(guī)定》

 

授課風(fēng)格：

● 解讀視角更豐富。課程能夠真正的從企業(yè)和評(píng)審專家這雙重視角來幫助企業(yè)解讀政府項(xiàng)目。

● 課程內(nèi)容更干貨。課程對(duì)大量的、真實(shí)的政府項(xiàng)目營銷與招投標(biāo)采購的案例進(jìn)行解讀，并給出有效的對(duì)策和解決方法。

● 操作方法更系統(tǒng)。課程設(shè)計(jì)從項(xiàng)目立項(xiàng)開始，一直到項(xiàng)目結(jié)束的全過程，提供系統(tǒng)化運(yùn)作政府項(xiàng)目的方法。

 

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