寇北辰:清晰界定權(quán)責(zé)利是解決企業(yè)內(nèi)部矛盾的基礎(chǔ)
作者:寇北辰 157
目前,我國企業(yè)普遍存在著內(nèi)部矛盾較難以化解的現(xiàn)象。企業(yè)所有者與經(jīng)營者、員工與管理者以及高層管理者之間,種種矛盾的根源在于企業(yè)的權(quán)責(zé)利沒有有效劃分和清晰界定。權(quán)責(zé)利不清導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生內(nèi)部矛盾,員工積極性不高,管理者責(zé)任心不強(qiáng),人才不斷流失,內(nèi)耗不斷加劇,致使企業(yè)戰(zhàn)略不能實(shí)施,企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)。
不論是國企還是民企,雖然在具體運(yùn)作的實(shí)際層面上都或多或少地對(duì)部門的權(quán)責(zé)利進(jìn)行了規(guī)定,但對(duì)其管理者的權(quán)責(zé)利卻缺乏嚴(yán)格意義上的界定。其一,由于對(duì)管理者責(zé)任界定不清,在運(yùn)營中各部門就會(huì)出現(xiàn)爭功諉過的現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)問題,大家都相互扯皮和推脫,不愿承擔(dān)責(zé)任。其二,由于對(duì)管理者的權(quán)力界定不清,在實(shí)際操作中授權(quán)不明確,結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)生權(quán)力濫用和越權(quán)指揮的現(xiàn)象。其三,由于對(duì)利益的分配不公平或不透明,在企業(yè)中出現(xiàn)了不同層次、不同人員的利益糾葛,失去公平感的人在工作中就很難調(diào)動(dòng)起積極性來,致使企業(yè)運(yùn)營效率下降。
企業(yè)管理中的責(zé)權(quán)利不明晰是如何形成的呢?一方面是歷史原因造成的,中國歷史文化對(duì)現(xiàn)代的管理具有潛移默化的作用。古代的國家管理中經(jīng)常出現(xiàn)授權(quán)不當(dāng)威脅皇權(quán)的現(xiàn)象,較為典型的有宋代的相權(quán)超越皇權(quán)、東漢的外戚專權(quán)和明朝的宦官專權(quán)等。在傳統(tǒng)管理文化的影響下,很多企業(yè)即使想放權(quán),也會(huì)顧忌自身權(quán)力的削弱,這就出現(xiàn)一種情況,當(dāng)局不愿過分清楚地界定下放的權(quán)力,且時(shí)不時(shí)地插手下面工作,從而導(dǎo)致矛盾的產(chǎn)生。另一方面是由企業(yè)的現(xiàn)狀造成的,這種原因比較復(fù)雜。有的企業(yè)缺乏足夠的、匹配的人力資源,現(xiàn)有的管理者不能承擔(dān)權(quán)力所對(duì)應(yīng)的責(zé)任,使上級(jí)管理者不得不插手,結(jié)果導(dǎo)致了權(quán)責(zé)交叉,又致使利益分配產(chǎn)生沖突,無法達(dá)到最佳狀態(tài),最終導(dǎo)致企業(yè)矛盾產(chǎn)生。而有的企業(yè)是由于組織構(gòu)架沒有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,不合理的構(gòu)架導(dǎo)致權(quán)責(zé)利的劃分難以實(shí)現(xiàn),從而嚴(yán)重影響企業(yè)的正常運(yùn)營和發(fā)展。
總之,無論是歷史原因還是現(xiàn)實(shí)原因,都是由于權(quán)責(zé)利劃分不清產(chǎn)生并加劇了企業(yè)內(nèi)部矛盾。如果不能有效地劃分和清晰地界定企業(yè)內(nèi)部尤其是管理層的權(quán)責(zé)利,必將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部矛盾更為嚴(yán)重,大大制約企業(yè)健康發(fā)展。因此,有效劃分并清晰界定企業(yè)的權(quán)責(zé)利,是解決企業(yè)內(nèi)部矛盾的基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
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