蘭德公司研究中國(guó)問(wèn)題的政治學(xué)家柯瑞杰撰文指出：美國(guó)應(yīng)該做好適應(yīng)這樣一個(gè)東亞的準(zhǔn)備：美國(guó)在這里不再是唯一對(duì)地區(qū)安全事務(wù)有最重大影響的國(guó)家。該公司網(wǎng)站7月29日播發(fā)了柯瑞杰的這篇文章，題為《中國(guó)帶來(lái)的挑戰(zhàn)》。

自從1995年和1996年中國(guó)向臺(tái)灣附近海域試射彈道導(dǎo)彈以來(lái)，許多分析家和評(píng)論員都已發(fā)出警告，告誡人們警惕中國(guó)軍事力量帶來(lái)的威脅。迄今為止，這種警告都是毫無(wú)根據(jù)的，但是10年之內(nèi)，中國(guó)就可能取代美國(guó)成為東亞地區(qū)首屈一指的軍事力量。

中國(guó)軍力增強(qiáng)

過(guò)去12年來(lái)，情況發(fā)生了很大改變。中國(guó)的國(guó)防工業(yè)多年來(lái)都比較落后，而且效率低下。但現(xiàn)在，中國(guó)生產(chǎn)的武器系統(tǒng)正接近美國(guó)軍隊(duì)使用的大部分武器系統(tǒng)的水平，其中包括基本上可以與美國(guó)武器相媲美的現(xiàn)代化戰(zhàn)斗機(jī)、軍艦、地對(duì)空導(dǎo)彈和坦克。

中國(guó)還正尋求具備一些“不對(duì)稱”能力，這對(duì)美國(guó)提出了特別的挑戰(zhàn)。其中最重要的就是中國(guó)在1995年和1996年首次展示的常規(guī)彈道導(dǎo)彈。自那時(shí)以來(lái)，中國(guó)這種導(dǎo)彈的數(shù)量、射程和準(zhǔn)確性都有了極大提高，而美國(guó)的彈道導(dǎo)彈防御能力仍然靠不住。

中國(guó)的彈道導(dǎo)彈可以用來(lái)攻擊美國(guó)及其西太平洋盟國(guó)的空軍基地跑道和地面上停放的飛機(jī)，從而在美國(guó)的地基空中力量起飛前就將之壓制。中國(guó)甚至正在設(shè)法用彈道導(dǎo)彈擊中海上航行的軍艦，這是一種前所未有的能力，它可能威脅到美國(guó)迄今為止仍然對(duì)中國(guó)擁有的一個(gè)優(yōu)勢(shì)——美國(guó)海軍的航空母艦。

中國(guó)今年1月試射反衛(wèi)星武器一事大概最生動(dòng)地體現(xiàn)了中國(guó)日益增長(zhǎng)的軍事威力。在這次試射過(guò)程中，中國(guó)摧毀了自己在地球低空軌道上運(yùn)行的衛(wèi)星。

今天，中國(guó)已經(jīng)獲得了能夠制造現(xiàn)代化武器系統(tǒng)的技術(shù)能力，而且中國(guó)的經(jīng)濟(jì)繼續(xù)以每年近10%的速度增長(zhǎng)。中國(guó)的國(guó)防預(yù)算逐步增長(zhǎng)，這讓中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和財(cái)政上有能力生產(chǎn)大量的武器。結(jié)果就是，中國(guó)將有足夠的資金在2015年前基本上用現(xiàn)代化的武器系統(tǒng)取代大部分過(guò)時(shí)的武器系統(tǒng)。

此外，中國(guó)軍隊(duì)使用武器的能力也在提高。中國(guó)的武裝部隊(duì)現(xiàn)在把重點(diǎn)放在提高培訓(xùn)質(zhì)量、強(qiáng)度和實(shí)戰(zhàn)性上，并重點(diǎn)提高給予軍隊(duì)后勤保障和支持的能力。

美國(guó)面臨挑戰(zhàn)

當(dāng)然，美國(guó)軍方也不也不會(huì)坐視不管，而是正在研發(fā)和部署新一代戰(zhàn)斗機(jī)、軍艦和導(dǎo)彈。然而，美國(guó)面臨著一系列中國(guó)所沒(méi)有的挑戰(zhàn)。

首先，美國(guó)在全球都承擔(dān)著重任，因此必須保持不僅能夠打贏周邊戰(zhàn)爭(zhēng)而且能夠打贏任何一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。這就需要通過(guò)眾多成本高昂的途徑將兵力投放出去。

美國(guó)必須還要做好與更廣泛的潛在對(duì)手而不只是中國(guó)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。美國(guó)尋求擁有的許多新武器系統(tǒng)和作戰(zhàn)能力都是上世紀(jì)90年代選定的，最初針對(duì)的是美國(guó)在那10年里有可能面臨的軍事行動(dòng)，對(duì)手是像伊拉克和塞爾維亞這樣的國(guó)家，它們投入戰(zhàn)場(chǎng)的大多是一些技術(shù)含量很低的武器，只有為數(shù)不多的進(jìn)口高科技武器。

這些潛在的敵人根本沒(méi)有希望在戰(zhàn)爭(zhēng)中真的打敗美國(guó)；在與它們發(fā)生的沖突中，美國(guó)最關(guān)心的是如何將美軍及平民的傷亡降至最低。因此，對(duì)于應(yīng)對(duì)中國(guó)這種形成全面高科技挑戰(zhàn)的國(guó)家，美國(guó)正在尋求擁有的許多新武器系統(tǒng)并不一定是最好的。

但是對(duì)于美國(guó)來(lái)說(shuō)，在東亞地區(qū)保持對(duì)中國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)的最大挑戰(zhàn)是地理因素造成的。雖然美國(guó)在東亞和西太平洋地區(qū)部署了大約10萬(wàn)名軍人，但是他們相對(duì)于美國(guó)140萬(wàn)的總兵力來(lái)說(shuō)，只是一小部分。

當(dāng)前，美國(guó)在日本、韓國(guó)和關(guān)島部署了大約200架戰(zhàn)斗機(jī)、9艘水面艦船、兩艘攻擊型潛艇和一艘航空母艦。與之形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)在東亞地區(qū)擁有大約3000架戰(zhàn)斗機(jī)、70艘水面艦船和60艘攻擊型潛艇。這讓中國(guó)具備了數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)。

格局發(fā)生改變

此外，今后10年，中國(guó)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力替換半數(shù)的艦船和飛機(jī)，將它們升級(jí)換代。這意味著中國(guó)可能會(huì)擁有1000多架現(xiàn)代化戰(zhàn)斗機(jī)、數(shù)十艘現(xiàn)代化水面艦船和數(shù)十艘現(xiàn)代化攻擊型潛艇。雖然那時(shí)美國(guó)擁有的這些武器裝備的數(shù)量可能比中國(guó)多出一倍，但是它的大多數(shù)武器都部署在美國(guó)和其它地方。在東亞地區(qū)，中國(guó)很可能被視為占主導(dǎo)地位的軍事力量。

這樣的局勢(shì)具有以下幾點(diǎn)意義：

首先，如果美國(guó)想確保打贏因臺(tái)灣問(wèn)題而爆發(fā)的中美沖突，它就應(yīng)該繼續(xù)尋求并開(kāi)始在該地區(qū)部署遠(yuǎn)比中國(guó)武器先進(jìn)的新一代武器系統(tǒng)，或者美國(guó)必須增加在該地區(qū)的總體兵力。理想的策略可能是雙管齊下。

其次，考慮到東亞與美國(guó)相距遙遠(yuǎn)，而且美國(guó)可能繼續(xù)參與在其它地區(qū)的軍事行動(dòng)，因此指望完全依靠美國(guó)的能力來(lái)保持在東亞的主導(dǎo)地位根本是不現(xiàn)實(shí)的。美國(guó)需要盟國(guó)的幫助。然而，與有一兩個(gè)例外的歐洲不同，美國(guó)在亞洲的盟國(guó)不僅相對(duì)較少，而且相對(duì)較弱小。

最后，美國(guó)應(yīng)該做好適應(yīng)這樣一個(gè)東亞的準(zhǔn)備：美國(guó)在這里不再是惟一對(duì)地區(qū)安全事務(wù)有最重大影響的國(guó)家。

中國(guó)和美國(guó)并非先天注定要發(fā)生沖突。如果運(yùn)用一定的技巧，再加上運(yùn)氣好的話，在中國(guó)不可避免地轉(zhuǎn)變——這種轉(zhuǎn)變同時(shí)也是危險(xiǎn)的——為一個(gè)和平的民主國(guó)家之前，美國(guó)就能適應(yīng)中國(guó)軍力的崛起。在中國(guó)軍力迅速上升之際，美國(guó)現(xiàn)在就需要開(kāi)始采取行動(dòng)，為中國(guó)崛起為一個(gè)主要地區(qū)大國(guó)做好準(zhǔn)備。

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