<廣告>根據(jù)我國的有關稅務法規(guī)規(guī)定，新辦內(nèi)資企業(yè)可以享受一定的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠，因此成立新辦企業(yè)來進行稅務籌劃，降低企業(yè)所得稅的方案一直為納稅人及專業(yè)機構所推崇。在2006年初，中國財政部與國家稅務總局聯(lián)合下文（《關于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認定標準的通知》（財稅[2006]1號）），對新辦企業(yè)的標準進行了重新界定，從一定程度上抑制了部分納稅人利用該政策漏洞進行避稅的空間。由于財稅[2006]1號的規(guī)定中存在一些不明確的地方，在實際執(zhí)行中出現(xiàn)了不少的爭議，因此國家稅務總局又在近日出臺了一個補丁文件：《關于繳納企業(yè)所得稅的新辦企業(yè)認定標準執(zhí)行口徑等問題的補充通知》（國稅發(fā)[2006]103號），對享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認定標準的具體執(zhí)行口徑進一步明確。


這個政策一出臺，相信諸多的納稅人的籌劃美夢就落空了！

在這個文件中，對新辦企業(yè)享受優(yōu)惠的條件進行了嚴格的限定，主要條件如下：

1．按照國家法律、法規(guī)以及有關規(guī)定在工商行政主管部門辦理設立登記，新注冊成立的企業(yè)。不包括不具有法人資格的分支機構。

2．新辦企業(yè)的權益性出資人(股東或其他權益投資方)實際出資中固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)的累計出資額占新辦企業(yè)注冊資金的比例一般不得超過25％。

非貨幣性資產(chǎn)范圍：是指存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不準備持有到期的債券投資和長期投資等。

3.辦理設立登記的企業(yè)，在設立時以及享受新辦企業(yè)所得稅定期減稅或免稅優(yōu)惠政策期間，從權益性投資者及其關聯(lián)方購置、租借或無償占用的非貨幣性資產(chǎn)占注冊資本的比例累計超過25%的，不得享受新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策。

４．主管稅務機關可以根據(jù)實質(zhì)重于形式的原則，做如下處理：

（１）符合條件的新辦企業(yè)利用轉(zhuǎn)讓定價等方法從關聯(lián)企業(yè)轉(zhuǎn)移來利潤的，轉(zhuǎn)移過來的利潤不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

（１）符合條件的新辦企業(yè)，其業(yè)務和關鍵人員是從現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)移而來的，其全部所得不得享受新辦企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

綜觀上述政策，對新辦企業(yè)享受優(yōu)惠的條件可謂苛刻，而且給予稅務機關極大的裁量權限，根據(jù)實質(zhì)重于形式的情況下，對轉(zhuǎn)移利潤、利用原有業(yè)務注冊成立新公司的做法有確定是否享受優(yōu)惠的權力。

原先企業(yè)經(jīng)常利用的避稅方法基本被屏蔽了，如向新辦企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤、將已有業(yè)務轉(zhuǎn)移至新辦企業(yè)等。但是上有政策，下有對策，這個補丁文件的實際執(zhí)行效果如何，關鍵還得看稅務機關的執(zhí)行力度，如何判斷納稅人成立新辦企業(yè)后的經(jīng)營行為是否符合條件的工作量及難度是是不可忽視的。

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