跨國(guó)公司在華漸顯壟斷態(tài)勢(shì) 涉嫌違反公平競(jìng)爭(zhēng)

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記者日前在江蘇、安徽等地調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn),一些先前進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的跨國(guó)公司逐漸顯現(xiàn)壟斷態(tài)勢(shì)。他們利用明顯的資金、品牌和技術(shù)優(yōu)勢(shì),千方百計(jì)謀求市場(chǎng)份額的同時(shí),出現(xiàn)了不公平地阻礙同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者、購(gòu)買(mǎi)者或供應(yīng)者等違反公平競(jìng)爭(zhēng)、公平交易的行為,這對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的健康發(fā)展和保護(hù)民族品牌十分不利。

  有關(guān)人士呼吁,對(duì)跨國(guó)公司隱性壟斷問(wèn)題必須給予高度重視,當(dāng)前迫切需要制定一個(gè)反壟斷政策和反壟斷法規(guī),以遏制跨國(guó)公司在我國(guó)市場(chǎng)的壟斷勢(shì)力。

  記者在跨國(guó)公司密集的蘇南地區(qū)了解到,世界500強(qiáng)企業(yè)中,有近1/3的企業(yè)選擇并購(gòu)國(guó)內(nèi)企業(yè)的辦法落戶(hù)這個(gè)地區(qū)。與跨國(guó)公司早期在東道國(guó)建立新廠的方式相比,這種“買(mǎi)企業(yè)”的做法顯得更直接,更具有滲透性。如可獲得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)已經(jīng)取得的市場(chǎng)份額;得到熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員;易于同當(dāng)?shù)卣⒙?lián)系,從而取得政府補(bǔ)貼或者其他優(yōu)惠待遇。這些方式雖然一般不會(huì)大幅度提高市場(chǎng)的集中度,但如果并購(gòu)的企業(yè)過(guò)多,所占市場(chǎng)份額過(guò)大,就會(huì)取得市場(chǎng)支配地位,甚至壟斷地位。

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),蘇南一帶跨國(guó)公司擴(kuò)張勢(shì)頭十分迅速,從他們選擇的路徑來(lái)看,主要是三個(gè)方面:一是某一家跨國(guó)公司在我國(guó)分別并購(gòu)?fù)袠I(yè)中兩個(gè)及兩個(gè)以上國(guó)內(nèi)企業(yè)。美國(guó)柯達(dá)公司的并購(gòu)行為就是典型的“通吃”。早在1998年,柯達(dá)就通過(guò)一系列并購(gòu)協(xié)議,把除樂(lè)凱以外的幾乎所有洗印材料和照相器材廠家收歸旗下,以達(dá)到占領(lǐng)市場(chǎng)的目的。二是原來(lái)主要向我國(guó)出口產(chǎn)品的跨國(guó)公司并購(gòu)我國(guó)的同行業(yè)企業(yè)。主要表現(xiàn)在家電、汽車(chē)等商業(yè)領(lǐng)域。三是跨國(guó)公司直接并購(gòu)我國(guó)的實(shí)力企業(yè)。

  品牌控制也是跨國(guó)公司在我國(guó)迅速取得優(yōu)勢(shì)地位的一個(gè)重要手段。據(jù)江蘇省工商局統(tǒng)計(jì),近3年來(lái),至少有10個(gè)以上的知名企業(yè)品牌被外國(guó)企業(yè)“吃掉”。美加凈化妝品曾經(jīng)是消費(fèi)者十分喜歡的一種日用化妝品,但是現(xiàn)在市場(chǎng)上卻難覓其蹤影。其在參與美國(guó)一家跨國(guó)公司的并購(gòu)過(guò)程中,缺乏對(duì)品牌的保護(hù)意識(shí),致使這個(gè)多年形成的中國(guó)品牌最終被洋品牌淹沒(méi)。記者另從中國(guó)包裝技術(shù)協(xié)會(huì)了解到,目前國(guó)內(nèi)乳品包裝業(yè)也幾乎成了外企的天下,目前中國(guó)乳品包裝基本被外資公司高度控制。

  安徽省工商局公平交易局副局長(zhǎng)鄭舒玉說(shuō),跨國(guó)公司的品牌壟斷戰(zhàn)略具有相當(dāng)?shù)碾[蔽性,其品牌擴(kuò)張往往通過(guò)資本進(jìn)入、企業(yè)并購(gòu)來(lái)完成。美國(guó)的可口可樂(lè)公司利用強(qiáng)大的資本優(yōu)勢(shì),在國(guó)內(nèi)設(shè)立20多家生產(chǎn)基地,僅用幾年的時(shí)間就把其品牌完全根植到中國(guó)年輕一代消費(fèi)者的腦海中,可口可樂(lè)飲料、濃縮液在中國(guó)的市場(chǎng)份額達(dá)到70%,具有顯性的壟斷地位。像這種洋品牌“一支獨(dú)大”的局面,對(duì)國(guó)內(nèi)飲料企業(yè)的發(fā)展十分不利,市場(chǎng)公平交易就更難保證。

  技術(shù)優(yōu)勢(shì)是跨國(guó)公司最顯著的優(yōu)勢(shì)。目前跨國(guó)公司壟斷了世界上70%的技術(shù)轉(zhuǎn)讓與80%的新技術(shù)、新工藝。為了不斷強(qiáng)化其技術(shù)控制,維持高進(jìn)入壁壘,跨國(guó)公司通過(guò)大量招聘國(guó)內(nèi)科技人才,并購(gòu)國(guó)內(nèi)科研機(jī)構(gòu),在華開(kāi)展研究開(kāi)發(fā),推出適合中國(guó)市場(chǎng)的新產(chǎn)品,以圖保持其在中國(guó)市場(chǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑技術(shù)壁壘,謀求維持其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。

  在蘇州,近一半的電子和通訊設(shè)備制造業(yè)是美國(guó)和德國(guó)企業(yè)。這些企業(yè)帶來(lái)的新技術(shù)、新產(chǎn)品,讓中國(guó)消費(fèi)者能以較低的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)到高質(zhì)量的電子產(chǎn)品。但同時(shí),這些跨國(guó)公司利用其牢牢掌握的核心技術(shù),在另一個(gè)層面上進(jìn)行著市場(chǎng)壟斷,使國(guó)內(nèi)同類(lèi)企業(yè)處于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。

  現(xiàn)在國(guó)內(nèi)比較暢銷(xiāo)的諾頓殺毒軟件是美國(guó)一家軟件公司研發(fā)生產(chǎn)的,其產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后,每套價(jià)格280元。這家公司為了迅速占有中國(guó)市場(chǎng),采用的促銷(xiāo)手段是用戶(hù)只要用其他公司任何品牌的殺毒軟件,另加59元就可換取最新的諾頓軟件產(chǎn)品,以此搶占客戶(hù),并阻礙其他經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)。

  江蘇省工商局公平交易局局長(zhǎng)陳國(guó)慶認(rèn)為,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是吸引外國(guó)資本投資,尤其是吸引國(guó)際大跨國(guó)公司投資的重要保證,但是現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度還存在重大的缺陷,而這正是促進(jìn)壟斷形成的原因之一。
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