企業(yè)財務(wù)管理的地位和作用基本理論

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企業(yè)財務(wù)管理具有計劃作用、控制作用、監(jiān)督作用和資本運營作用。認(rèn)為發(fā)揮財務(wù) 管理的作用要正確處理財務(wù)工作與其它管理工作的關(guān)系,有一個科學(xué)的財務(wù)管理體制和一支 高素質(zhì)的財會隊伍。
   企業(yè)財務(wù)工作包括兩部分,一是會計核算,二是財務(wù)管理。會計側(cè)重于核算,財務(wù)側(cè)重于管 理,二者都以資金運動為工作的對象,會計核算主要從資金運動的事后著手,財務(wù)管理則從 資金運動的事前著眼。財務(wù)管理是從價值方面對企業(yè)進(jìn)行的管理工作,例如對資金、成本、 利潤等方面的管理,這些管理是以貨幣形式反映了價值的形成、實現(xiàn)和分配過程。財務(wù)管理 與其他管理工作相比是一種價值形式的綜合性管理,因此是企業(yè)管理的中心。隨著計算機(jī)的 普及和應(yīng)用,財務(wù)人員已更多地投入到管理工作之中,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也要求加強企業(yè)財務(wù)管 理。
  1  財務(wù)管理的作用
  1.1 計劃作用
  財務(wù)預(yù)測是在認(rèn)真研究分析有關(guān)歷史資料、經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件的情況下,對未來的財務(wù)指標(biāo)做出 估計和判斷,制訂財務(wù)計劃的過程。通過預(yù)測和分析,找到增收的渠道和節(jié)支的途徑。財務(wù) 預(yù)測的內(nèi)容主要包括:銷售預(yù)測、資金預(yù)測、成本預(yù)測和利潤預(yù)測4個方面。企業(yè)的財務(wù)計 劃要以貨幣形式綜合反映計劃期內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的各項資金、預(yù)計的收入和經(jīng)濟(jì) 效益,也就是說,財務(wù)計劃是預(yù)測資金的來源和使用,提出資金使用的要求。
  1.2 控制作用
  財務(wù)控制是保證企業(yè)財務(wù)活動符合既定目標(biāo),取得最佳經(jīng)濟(jì)效益的一種方法。財務(wù)控制的內(nèi) 容主要有以下幾點:
 ?。?)加強財務(wù)管理的各項基礎(chǔ)工作。加強財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作是做好財務(wù)控制工作的前提 ,財務(wù)管理基礎(chǔ)工作的主要內(nèi)容是:健全原始記錄,加強定額管理,嚴(yán)格計量驗收,定期盤 存財產(chǎn)物資以及制訂企業(yè)內(nèi)部結(jié)算價格制度等。
  (2)組織財務(wù)計劃的實施。編制財務(wù)計劃只是財務(wù)管理的起點,最終要組織計劃的執(zhí)行和 落實,以達(dá)到不斷改進(jìn)工作、提高效率、降低成本、節(jié)約支出的目的。在組織計劃的執(zhí)行過 程中,通過對各項財務(wù)指標(biāo)完成情況的分析,來評價各項管理工作的質(zhì)量,為決策提供依 據(jù)。 (3)平衡財務(wù)收支。平衡財務(wù)收支也是財務(wù)控制的主要內(nèi)容。其任務(wù)是及時根據(jù)實際情況 ,積極調(diào)度、合理組織資金,以保證生產(chǎn)的合理需要。平衡財務(wù)收支的方法是增加產(chǎn)量、增 加收入以平衡支出;降低消耗、節(jié)約開支以平衡收入;此外,還可按規(guī)定程序向社會融資或向銀行貸款。
  1.3 監(jiān)督作用
  財務(wù)監(jiān)督主要 是利用貨幣形式對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動所實行的監(jiān)督,具體來說就是對資金的籌集、使用、 耗費、回收和分配等活動進(jìn)行監(jiān)督。例如:通過資金周轉(zhuǎn)指標(biāo)的分析,能夠反映企業(yè)物 資的占用和使用情況,對這些生產(chǎn)經(jīng)營資金的形成和使用實行嚴(yán)格的監(jiān)督,從而促進(jìn)企業(yè)加 強生產(chǎn)技術(shù)管理,改進(jìn)物資供應(yīng)工作;通過產(chǎn)品成本有關(guān)指標(biāo)的分析,能夠反映生產(chǎn)中物化 勞動和活勞動的耗費,推動企業(yè)合理地使用人力、物力和財力,節(jié)約消耗、降低成本;通過 利潤指標(biāo)的分析,能夠反映企業(yè)的財務(wù)成果和經(jīng)營管理水平,對利潤的形成和分配實行嚴(yán)格 的監(jiān)督,從而促進(jìn)企業(yè)挖掘潛力、改善管理、節(jié)約開支、增加收入。
  1.4 資本運營
  財務(wù)管理是企業(yè)管理的中心,資本運營是企業(yè)管理的最高境界。資本運營不僅僅是運營產(chǎn)品 ,而是運營資本。資本運營是現(xiàn)代財務(wù)管理的一項重要工作。它不采用財務(wù)會計中記賬、算 賬、報賬的方法,也不采用管理會計中預(yù)測利潤的量本利法,而是采用管理會計中投資決策 的理論和方法,采用財務(wù)管理中投資組合選擇原理、資本結(jié)構(gòu)理論等重要方法,將投資、融 資和盤活存量資產(chǎn)作為主要內(nèi)容。
  2 如何發(fā)揮財務(wù)管理的作用
  2.1 要正確處理財務(wù)工作與其它管理工作的關(guān)系
  財務(wù)管理的工作對象是資金運動,只要有資金運動就離不開財務(wù)管理。
  一個企業(yè) 的生產(chǎn)經(jīng)營活動無外乎供、產(chǎn)、銷三個環(huán)節(jié),這個過程始終貫穿著資金運動,只是在各個環(huán) 節(jié)上資金的表現(xiàn)形態(tài)不同罷了。在供應(yīng)階段資金由貨幣形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椴牧闲螒B(tài),生產(chǎn)階段由材 料形態(tài)變?yōu)楫a(chǎn)品形態(tài),在銷售階段由產(chǎn)品形態(tài)又回到貨幣形態(tài)。從這里可以看出,財務(wù)管理 貫穿于企業(yè)的各項工作之中,財務(wù)工作與其它管理工作是密不可分的。〖BP)〗從企業(yè)目前 的實際工 作來看,普遍存在兩個誤區(qū):一種認(rèn)為財務(wù)管理就是管錢,只要管住錢就可萬事大吉,重資 金,輕核算。上面談到,資金在生產(chǎn)經(jīng)營過程中分別有著不同的表現(xiàn)形式,“錢”只是這個 過程的起點和終點,大量的管理工作都蘊含在過程之中。因此,只有加強內(nèi)部核算,才能真 正做到節(jié)支降耗,否則,“錢”是管不住的。另一種認(rèn)為財務(wù)管理就是管財務(wù)部門,把財務(wù) 部門與其他管理部門割裂開來,財務(wù)管理的觸角不能延伸到各項管理工作之中。財務(wù)管理就 成為無本之木,其作用得不到發(fā)揮,形成經(jīng)營和生產(chǎn)“兩張皮”。
  2.2 要有一個科學(xué)的財務(wù)管理體制
  企業(yè)財務(wù)管理體制是企業(yè)管理活動的內(nèi)容、組織和制度的總稱,是企業(yè)完成理財工作,處理 各種財務(wù)關(guān)系,實現(xiàn)財務(wù)目標(biāo)的載體。它同企業(yè)的管理體制有著密切的聯(lián)系。在計劃經(jīng)濟(jì)時 期,煤炭企業(yè)實行的是高度集中統(tǒng)一的管理體制,從1993年開始,煤炭企業(yè)步入市場, 國有重點煤炭企業(yè)由礦務(wù)局管理模式向集團(tuán)化方向發(fā)展,成為跨地區(qū)、跨行業(yè)的綜合大型企 業(yè)集團(tuán)。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,所屬礦(廠)也將逐步成為具有獨立法人資格的自 主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,自我約束,自我發(fā)展的市場主體和競爭實體。集團(tuán)公司與所屬礦(廠) 將是以產(chǎn)權(quán)為紐帶的母子公司關(guān)系,按照產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責(zé)明確的原則,在財務(wù)管理模式上, 集團(tuán)公司作為母公司享有出資人的權(quán)力,成為投資、融資主體,進(jìn)行資金管理,實施資本運 營。礦(廠)作為獨立的經(jīng)營實體,依法享有獨立的經(jīng)營權(quán),進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營,實現(xiàn)利潤最大 化。礦(廠)內(nèi)部要開展班組核算,將核算主體延深到井區(qū)(車間),內(nèi)部模擬市場,核算 盈虧,實現(xiàn)節(jié)支降耗。
國有重點煤炭企業(yè)是受計劃經(jīng)濟(jì)影響最深的行業(yè),各礦(廠)一般地 理位置分散,礦井生產(chǎn)與生活后勤服務(wù)自成體系,企業(yè)辦社會現(xiàn)象尤為突出。所屬單位不單 單是企業(yè),還有龐大的后勤服務(wù)系統(tǒng)和眾多的非煤廠(網(wǎng))點。因此,在財務(wù)管理模式上不 可一概而論,搞一刀切。
  文教、衛(wèi)生、物業(yè)等服務(wù)行業(yè)應(yīng)實行高度統(tǒng)一的財務(wù)管理模式,資金統(tǒng)一管理,會計人員委 派。這樣,既便于統(tǒng)一調(diào)度資金,又利于加強財務(wù)監(jiān)督。
礦(廠)以及非煤企業(yè)是具有獨立經(jīng)營資格的經(jīng)營體,責(zé)、權(quán)、利的相對獨立性決定了其財 務(wù)管理體制的獨立性,應(yīng)實行獨立核算,獨立納稅,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧。
  當(dāng)前,會計信息 失真的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,有的人把它簡單的歸結(jié)為財務(wù)管理體制的弊端,其實不然。會計信息 失真實質(zhì)是一種經(jīng)營者的短期行為,這種短期行為不僅表現(xiàn)在財務(wù)管理上,還表現(xiàn)在生產(chǎn)管 理、技術(shù)管理以及人事管理上。要解決會計信息失真問題, 單純地實行會計委派制是不行的,必須根治經(jīng)營者的短期行為。
  2.3 要有一支高素質(zhì)的財會隊伍
  財務(wù)工作管理對象特殊,財務(wù)人員必須具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是加強會 計隊伍的建設(shè),注重培養(yǎng)和選拔既有專業(yè)知識又善于管理的年輕人才,會 計崗位要嚴(yán)格把握任職條件,會計人員必須具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能。二是培養(yǎng)良好 的職業(yè)道德?!稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》關(guān)于會計人員職業(yè)道德的規(guī)定是:“敬業(yè)愛崗,熟悉法 規(guī),依法辦事,客觀公正,搞好服務(wù),保守機(jī)密”。三是要增強法制觀念。會計人員應(yīng)當(dāng)按 照會計法律、法規(guī)和制度的規(guī)定進(jìn)行工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準(zhǔn)確、及時 、完整。不但要為本單位領(lǐng)導(dǎo)的決策提供可靠的依據(jù),還要使單位外部的投資者、債權(quán)人、 社會公眾以及社會監(jiān)督部門能依照法定程序得到可靠的會計信息資料。新頒布的《中華人民 共和國會計法》第六章對單位及其負(fù)責(zé)人和會計人員的法律責(zé)任做出了明確的規(guī)定,這既是 對會計人員行為的規(guī)范,也是對單位負(fù)責(zé)人不正當(dāng)干預(yù)財務(wù)工作的約束,為開展正常的 財務(wù)工作創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
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