圖書(shū)館政府采購(gòu)存在的問(wèn)題及對(duì)策

 作者：賈巧麗    437

2、加強(qiáng)對(duì)評(píng)標(biāo)過(guò)程管理，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系

圖書(shū)采購(gòu)招標(biāo)的公告發(fā)布之后，招標(biāo)機(jī)構(gòu)除加強(qiáng)對(duì)標(biāo)書(shū)上經(jīng)營(yíng)范圍、資質(zhì)要求、公司實(shí)力、業(yè)績(jī)證明、到貨效率、售后服務(wù)、價(jià)格等項(xiàng)目審核之外，還可通過(guò)對(duì)投標(biāo)商以往為高校配書(shū)的單位了解其公司信譽(yù)、管理理念、服務(wù)水平、響應(yīng)能力、價(jià)格考核等情況，甚至是通過(guò)實(shí)地考察的方法，正確地、客觀地評(píng)價(jià)書(shū)商，制訂考察記錄并印發(fā)各評(píng)審人員，為評(píng)審人員提供評(píng)審依據(jù)，避免評(píng)審工作的盲目性和主觀性。

為防止中標(biāo)書(shū)商不履行合約，可在投標(biāo)文件中注明：投標(biāo)方在投標(biāo)前，需交納一定的投標(biāo)保證金。中標(biāo)方的投標(biāo)保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金，若能全面履行合約，將在協(xié)議結(jié)束時(shí)退還；未中標(biāo)者，則如數(shù)退還投標(biāo)保證金。同時(shí)，為防范中標(biāo)書(shū)商履行風(fēng)險(xiǎn)，保證采購(gòu)工作的連續(xù)性，建議選擇2-3家書(shū)商為中標(biāo)書(shū)商，并兼顧新老書(shū)商、學(xué)科圖書(shū)發(fā)行壟斷的書(shū)商、地域性書(shū)商關(guān)系。

3、嚴(yán)格監(jiān)督，確保實(shí)效

由于圖書(shū)文獻(xiàn)是一種特殊商品，雖然也屬于大宗購(gòu)買(mǎi)，但因所需品種多、復(fù)本少、來(lái)源廣，任何一個(gè)供應(yīng)商都無(wú)法真正滿足圖書(shū)館的采訪需求。因政府采購(gòu)部門(mén)對(duì)圖書(shū)館的工作性質(zhì)、藏書(shū)要求不甚了解，有片面追求低標(biāo)底的現(xiàn)象。因此我們要加強(qiáng)與政府主管部門(mén)的溝通，縮小認(rèn)識(shí)上的差異，避免政府采購(gòu)只搞形式的不合理現(xiàn)象，使招標(biāo)公開(kāi)、公平；評(píng)標(biāo)科學(xué)、合理；決標(biāo)正確、透明。讓那些不規(guī)范行為的中標(biāo)者嚴(yán)格按照合同和標(biāo)書(shū)的要求履約，否則，將受到應(yīng)有的處罰，以此使投標(biāo)者心存顧忌。長(zhǎng)此以往，圖書(shū)市場(chǎng)就能規(guī)范起來(lái)。
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