為民企履行社會責任創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件

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 2009年,為應對國際金融危機,一大批民營企業(yè)積極響應國家號召,“不裁員、不減薪、不欠薪”,克服困難,穩(wěn)定擴大就業(yè),力保企業(yè)正常經(jīng)營發(fā)展,并積極履行納稅義務。

  2009年民營經(jīng)濟從業(yè)人員比2008年增加了1512萬人,增長了11%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)90%以上是民營企業(yè)吸納的;2009年民營經(jīng)濟納稅總額計8586億元,比2008年增長9.2%,其中不乏上繳稅金超過十幾億和幾十億的民營企業(yè)。

  實踐證明,民營企業(yè)履行社會責任的意愿越來越強烈,政府和社會應當為其履行社會責任創(chuàng)造更好的環(huán)境和條件,給予更多的支持和鼓勵。

  一是從政策法律上引導和鼓勵民營企業(yè)積極履行社會責任。

  當前,稅收、信貸等大多是以生產(chǎn)經(jīng)營效益為評價基礎,較少能從企業(yè)履行社會責任方面進行考慮,有必要從政策、法律上進行完善和推動。一方面,對諸如納稅、環(huán)保、資源節(jié)約、安全生產(chǎn)等企業(yè)必須履行的社會責任由國家以法規(guī)的形式固定下來,形成剛性約束;另一方面,對積極履行社會責任的民營企業(yè)在稅收、信貸、行政審批等方面要給予優(yōu)惠和支持。例如,民營企業(yè)設立公益慈善基金會,可參照國際慣例,制定更多的稅收優(yōu)惠政策,激勵更多的公民參加到公益慈善事業(yè)中來。

  二是在國家戰(zhàn)略和重大社會民生事業(yè)中更加重視發(fā)揮民營企業(yè)的作用。

  國家在對外發(fā)展戰(zhàn)略、民生社會事業(yè)、應對重大事件等方面,應該更加重視發(fā)揮民營企業(yè)的作用,為民營企業(yè)有效履行社會責任提供平臺。建議每年由國家確定一批重點社會公益項目和社會投資項目,充分發(fā)揮工商聯(lián)組織的優(yōu)勢,健全和完善政府相關部門的協(xié)調(diào)服務機制,引導和組織有條件的民營企業(yè)積極參與,以更好地發(fā)揮民營企業(yè)的作用,體現(xiàn)民營企業(yè)的社會價值。

  三是加大對優(yōu)秀民營企業(yè)家事跡的宣傳,為民營企業(yè)履行社會責任營造更好的輿論環(huán)境。

  黨和國家領導同志對第三次優(yōu)秀中國特色社會主義事業(yè)建設者表彰活動高度重視,全國政協(xié)主席賈慶林先后三次作出重要批示,中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部等五部門成功地組織了評選
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