在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)充分考慮一個問題，即如何將制度的設(shè)計(jì)目標(biāo)與執(zhí)行者的切身利益最大限度地聯(lián)系在一起。
　　
無論是社會公共管理還是企業(yè)管理，都離不開一個環(huán)節(jié)，那就是制度設(shè)計(jì)和制度創(chuàng)新!這一環(huán)節(jié)抓得好，管理績效方面將會事半功倍。否則不僅事倍功半，甚至吃力不討好。
　　
公平是怎樣產(chǎn)生的?
　　
假設(shè)三個人要分一塊金幣，如果由第一個人切金幣并且又先挑金幣，盡管你對切金幣的人進(jìn)行反復(fù)的道德思想教育，做這樣那樣的指示，這樣就能確保他真的做到公平公正嗎?能否有這么一種制度讓切金幣的人盡最大努力去主動做到公平公正呢?這就涉及到一個制度設(shè)計(jì)的問題。
　　
如果我們從制度上這樣規(guī)定，可以由你第一個切分金幣，但是必須讓其他兩人先挑。制度稍作一些調(diào)整，結(jié)果會怎樣?結(jié)果是：你再也不用對他進(jìn)行思想教育，你也不用給他作任何規(guī)定和指示，他自己會想方設(shè)法，運(yùn)用一切合理手段，慎之又慎乃至纖毫必較地去切分，盡量做到平均。因?yàn)橐坏┓值貌痪?，吃虧的是他自己。這樣就從制度上保證了公正。
　　
檢討一下我們有些領(lǐng)導(dǎo)的工作方法，往往就像第一種分金幣方法，熱衷于把精力過多放在思想教育和作指示上，而對制度的設(shè)計(jì)方面卻不太用心，關(guān)注過少，這也是為什么我們一些工作總是流于形式的原因所在。
　　
船主為何變善良了?
　　
在17-18世紀(jì)，英國的許多犯人被遣送到澳大利亞流放服刑，私營船主接受政府的委托承擔(dān)運(yùn)送犯人的任務(wù)。剛開始，英國政府按上船時犯人的人數(shù)給船主付費(fèi)。船主為了牟取暴利，克扣犯人的食物，甚至把犯人活活扔下海，運(yùn)輸途中犯人的死亡率最高時達(dá)到94％。后來，英國政府改變了付款的方式，按活著到達(dá)澳大利亞下船的犯人人數(shù)付費(fèi)。結(jié)果，船主們一改以往的做法，想盡辦法讓更多的犯人活著到達(dá)目的地，餓了給飯吃，渴了給水喝，大多數(shù)船主甚至聘請了隨船醫(yī)生。犯人的死亡率最低降到1％。船主還是那些船主，為什么他們一開始刁奸耍滑，后來又變得仁慈了呢?并非他們的本性有什么變化，而是規(guī)則的改變導(dǎo)致他們的行為發(fā)生了變化。設(shè)想一下，假如進(jìn)一步規(guī)定：在到岸港口驗(yàn)收時任何一個犯人必須身體健康，體重下降者不列入政府付費(fèi)范圍。相信船主們在途中一定更會將犯人們照顧得"無微不至"，更加極盡"人道主義"之責(zé)任。這就是制度創(chuàng)新的魅力所在。
　　
百分之百合格的降落傘
　　
這是發(fā)生在第二次世界大戰(zhàn)中期美國空軍和降落傘制造商之間的真實(shí)故事。當(dāng)時，降落傘的安全性能不夠。在廠商的努力下，合格率逐步提升到99．9％，而軍方要求降落傘的合格率必須達(dá)到100％。對此，廠商不以為然。他們認(rèn)為，能夠達(dá)到這個程度已接近完美，沒有必要再改進(jìn)。他們一再強(qiáng)調(diào)，任何產(chǎn)品也不可能達(dá)到絕對的100％合格，除非奇跡出現(xiàn)。不妨想想，99．9％的合格率，就意味著每一千個傘兵中，會有一個人因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量問題在跳傘中送命，這顯然會影響傘兵們戰(zhàn)前的士氣。后來，軍方改變了檢查產(chǎn)品質(zhì)量的方法，決定從廠商前一周交貨的降落傘中隨機(jī)挑出一個，讓廠商的負(fù)責(zé)人裝備上身后，親自從飛機(jī)上跳下。這個方法實(shí)施后，奇跡出現(xiàn)了，合格率立刻變成了100％。
　　
一開始廠商們還老是強(qiáng)調(diào)難處，為什么后來制度一改廠商們再也不討價還價，乖乖地絞盡腦汁提高產(chǎn)品質(zhì)量呢?主要原因在于前一種制度還沒有最大限度地涉及廠商們的自身利益，以致廠商們對千分之一的不合格率沒有切身感受，甚至認(rèn)為這是正常的，對傘兵們每一千人必死一個現(xiàn)象表現(xiàn)漠然。后來制度一改讓老板們自己先當(dāng)一回"傘兵"，先體驗(yàn)一下這"千分之一"的感受，結(jié)果奇跡產(chǎn)生了。相信這一定是老板們"夜不能寐"、"廢寢忘食"的結(jié)果。
　　
上述三個故事給我們的啟示在于：人是企業(yè)管理所有要素中唯一具有主觀能動性和創(chuàng)造性的因素，要想最大限度地激活人力資源鏈條，我們在制度設(shè)計(jì)上就應(yīng)充分考慮一個問題，即如何最大限度地調(diào)動并激活人工作的主動性和創(chuàng)造性，如何將制度的設(shè)計(jì)目標(biāo)與執(zhí)行者的切身利益最大限度地聯(lián)系在一起。這是任何管理者在制度創(chuàng)新中不能回避的課題，也是企業(yè)管理者工作中必須面對，自始至終都將面對的課題。

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