人力資源市場(chǎng)化
作者:方剛 280
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)理論表明,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制終將擴(kuò)展、充斥到全社會(huì)的各個(gè)層次、各個(gè)方面和各個(gè)角落,以形成全社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這是客觀規(guī)律。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的根本特征是,它是自動(dòng)的,是自然的,是內(nèi)在激發(fā)起來(lái)的競(jìng)爭(zhēng),一旦產(chǎn)生即不再需要來(lái)自外界的動(dòng)員、激發(fā),這較之計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的少數(shù)人主動(dòng)多數(shù)人被動(dòng)的形式來(lái),實(shí)在是既省事又見效的方式。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)將觸動(dòng)每個(gè)市場(chǎng)參與者的利益本能,從而激發(fā)起每個(gè)市場(chǎng)人由衷的、充分的投入占從系統(tǒng)論角度說(shuō),每個(gè)人的充分投入即可為系統(tǒng)輸入大量的能量,再經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的漲落,這些能量將通過(guò)更高層次的自組織形式,變成系統(tǒng)內(nèi)在的有序能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步。按A·Smith的“無(wú)形的手”原理,市場(chǎng)上人人都為著自己的最大效益而充分滿意,至少是大家都接受的“契約”,因此這種結(jié)局是最公正、最客觀的判定,所以這是一種最優(yōu)形式。
人力資源做為第一資源,必然也有它的市場(chǎng),也必然有它的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。換句話說(shuō),人力資源也與經(jīng)濟(jì)社會(huì)中其它資源一樣,它的配置和利用應(yīng)用以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式下獲得的狀態(tài)為最優(yōu)。市場(chǎng)機(jī)制最能充分開發(fā)出市場(chǎng)參與者的內(nèi)部潛能。特別是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,更可以充分利用政府干預(yù)去克服現(xiàn)代市場(chǎng)的復(fù)雜性所帶來(lái)的干擾因素,更好地保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所固有的、樸素的優(yōu)越性發(fā)揮。
在我國(guó),幾年來(lái)似乎人才市場(chǎng)已建立得很廣泛,建制也很規(guī)范了,似乎基本問(wèn)題已經(jīng)解決了,是嗎?其實(shí)不是這回事,這是因?yàn)槿瞬攀袌?chǎng)的根本前題應(yīng)該是全體人才都容易進(jìn)出市場(chǎng)。在我國(guó)目前只能說(shuō)部分地開設(shè)了人才市場(chǎng),因?yàn)樗鼘?shí)事上只是對(duì)部分人才開放。比如每年所培養(yǎng)出的人才和已有固定工作但自愿進(jìn)入市場(chǎng)另求職業(yè)者,以及非國(guó)營(yíng)企業(yè)的解雇人員和下崗者等。盡管就這部分人來(lái)說(shuō)已是個(gè)大數(shù)字,需要為之開設(shè)人才市場(chǎng),比如據(jù)新聞報(bào)導(dǎo)(97,8.29),目前這樣的各類人才市場(chǎng)1900余個(gè),人才中介所1030個(gè),雖已不少,卻也顯得繁忙,似乎這就是我們應(yīng)有的人才市場(chǎng)規(guī)模了。其實(shí)不然,若以西方統(tǒng)計(jì)的年流動(dòng)率20%左右為正常量來(lái)計(jì)算,我國(guó)3千萬(wàn)知識(shí)分子,每年應(yīng)有600萬(wàn)人流動(dòng),現(xiàn)在我國(guó)每年各類畢業(yè)生(上市人才)僅一百多萬(wàn),加上其它各種上市人才,就算翻一番也只有兩、三百萬(wàn),還有一倍的潛存需求。
盡管人才不是越流越好,不可人為促進(jìn)它流動(dòng)。但人才流動(dòng)也不是越少越好,不可人為地扼制它的流動(dòng)。正確的應(yīng)該是人才流動(dòng)有它的客觀規(guī)律,必須充分遵重這一規(guī)律,只有服從這一規(guī)律才是于經(jīng)濟(jì),于社會(huì)有利的,否則施以任何人為的鼓動(dòng)和壓抑都是違背客觀規(guī)律、有損于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的。所以我們說(shuō)在我國(guó),按上述粗略算法,目前的人才流動(dòng)量不是正常的,因而它對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用不是最優(yōu)的,至少還有成倍的流量被壓抑著,可見在我國(guó)還存在著多大的人才浪費(fèi)和開發(fā)潛能?。?
那么,這里潛在有、未能上市的人才在哪里?,我們說(shuō)它正被傳統(tǒng)“聘用制”掩蓋著、壓抑著。因此說(shuō)我國(guó)應(yīng)該立即全面推行“聘用制”。所謂“聘用制”就是合同制,這在我國(guó)近年實(shí)行的多軌制經(jīng)濟(jì)形式中已不是新鮮事,在非國(guó)營(yíng)的企業(yè)界已廣為推行。它通過(guò)合同賦予人才的主雇雙方以明確的權(quán)利與義務(wù),使得人才既可以炒雇主“就魚”,也要承擔(dān)“炒”的風(fēng)險(xiǎn),“雇主”有權(quán)定期考核人才,按合同條例辭退人才,這就使得所有人才都成為容易進(jìn)入市場(chǎng)者,甚至可說(shuō)都是市場(chǎng)人了。這一來(lái)每個(gè)人都進(jìn)入了競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,介人了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,因而有了緊迫感、危機(jī)感,也就是責(zé)任感和鉆研業(yè)務(wù)的動(dòng)力。這樣便可使得優(yōu)秀人才獲得優(yōu)秀崗,達(dá)到自然的人才最優(yōu)配置。
還須指出,目前企事業(yè)中實(shí)行的減員增效,人員分流以及下崗等措施還不是真正的人事改革,更不屬聘用制改革,因?yàn)榉至髦?,留下的人員仍是“鐵飯碗”,那只是解決人員過(guò)剩的暫行辦法。作為長(zhǎng)期解決問(wèn)題的辦法,只能是實(shí)行聘用制的問(wèn)題。
根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制的“擴(kuò)展”原理,整個(gè)社會(huì)遲早都要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,因而人才的市場(chǎng)化是遲早的問(wèn)題,那么全面推行聘用制也是個(gè)遲早的問(wèn)題,因此我們寧可主動(dòng)一點(diǎn),早一點(diǎn)實(shí)行起聘用制,好早一點(diǎn)給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更大效益,
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