此輪全球糧食價格上漲，中國之所以比較幸運，與我們還不夠“進步”有關，與農民們普遍還在進行自給自足的糧食生產和消費直接相關。但是，我們知道，伴隨10多年來農業(yè)產業(yè)化和糧食市場化的推進，農民為城市居民生產糧食的積極性，已經消失殆盡。為自己生產糧食的農民群體，也在大幅度地減少。在食物帝國下一輪的糧食洗牌過程中，中國沒有任何理由樂觀。(5月12日《中國青年報》)

　　這是歷時一年，對美國農業(yè)和糧食市場進行了“田間考察”和調研，完成《美國的糧食政治與糧食武器》的報告，對全球糧食產業(yè)鏈進行了相對完整的梳理，并提出中國糧食政策的方向性建議的中國人民大學周立教授說的一番話。

　　這種聲音，其實并不少，只要去鄉(xiāng)村走走，就可以聽到“種糧只為自己吃”的聲音越來越多。媒體也常能看到這樣的聲音。比如不久前，有記者到湖南瀏陽市采訪市委書記租田種水稻時，市委書記說要賣愛國糧，而農民湯國峰卻說：現在種水稻只為自己吃。如果只種糧食,就沒有穿衣錢,沒有人均開支了。

　　正因為大多農民有這種想法，所以，瀏陽市農村的季節(jié)性拋荒已持續(xù)數年,只種一季稻,成了當地村民的普遍做法。假如中國農民都是這種想法，那就是一個可怕的理念，糧食就潛伏著非常大的危機。如果農民都這樣想，種田只為自己吃，城市人還要不要吃飯？可見周立教授的“農民為城市居民生產糧食的積極性，已經消失殆盡。為自己生產糧食的農民群體，也在大幅度地減少”的話，并不是沒有依據的。應該說，種糧只為自己消費的觀念，是導致農田拋荒的主要原因，而種田不賺錢又是產生這種觀念的禍首。

　　上個月底，中央電視臺《經濟半小時》做了一個專題《四川農田撂荒調查：糧價上漲種地反倒賠錢》，在鏡頭里我們看到四川省武勝縣樂善鎮(zhèn)黃角灣村70歲的李均華老人，家里的一片地長滿了荒草，老人說，兩個兒子都覺得種地不劃算，所以到外省打工去了，土地撂荒了6年，家里的農具現在已經長滿鐵銹。4畝半耕地都撂荒了6年，相當于總共損失了24000多斤糧食。

　　土地撂荒已經不是個別現象。武勝縣樂善鎮(zhèn)星村現有耕地470畝計算，撂荒100多畝，撂荒率高達21.3%。這個縣2月份對全縣撂荒耕地進行了調查，全縣撂荒耕地3.2萬畝左右，占全縣耕地的總面積7.8%。四川本身就是一個人多地少的省份，而武勝縣人多地少的矛盾更為突出，可這個縣居然有3萬多畝的耕地被撂荒。重慶市的撂荒比四川省武勝縣還多，有11%的耕地不再種糧。據中央黨校研究室副主任周天勇估計，到2007年10月，全國拋荒耕地在9000萬畝左右。

　　糧價在上漲，種田早已免稅，國家種糧補貼還在增加，但為何農民還不愿種田？2007年國家的種糧補貼額度提高了一倍，每畝補貼提高到了51.05元，但國家對種糧補貼的提高速度趕不上生產成本的漲價速度。一年之間，碳氨的價格上漲了48%，而農忙季節(jié)雇傭人工的價格也從去年的每天30元上漲到了目前的50元；另外，種子農藥等農資也都在大幅度漲價，每畝耕地的生產成本上漲了百元以上。農民算了一筆帳，以平均畝產稻谷900斤計算，目前的國家保護價是每斤0.79元，如果以0.80元計算，那么，每畝稻谷的總收入為720元，扣除400到450元的種子化肥農藥等農資投入，每畝收入為270元到320元之間，扣除勞動力成本就是虧。

　　在我的家鄉(xiāng)有句順口溜：“種田不知老，一年望一年好”。而現在一年卻比一年收成差，種田哪能不老？今年春耕季節(jié)，我回到了家鄉(xiāng)江西省余江縣，對農民種糧進行了調研，當我走向田野，看不到往年那種春耕的熱鬧景象。只見幾位老農有的在耕田，有的在搭田塍。我問他們，耗田時怎么不放些化肥做基肥，他們說，過去都放，現在不放，化肥太貴了。搭田塍的老農對我說，兒子出去打工去了，家里要不了多少糧食，少施化肥，產量低點，夠一家人吃就好了。一位熟悉我的老農這樣問我：“十多年前，你在家鄉(xiāng)工作時大米多少錢一斤？”我說五毛0多，他又問：“現在呢？”我說一元四毛左右。“那時豬肉多少錢一斤？”我說三塊差不多，“現在呢？”我說十六元。“那時理一次發(fā)多少錢(洗頭、剪頭)？”我說一元錢，“現在呢？”我說二十五元錢。他說，算算就知道農民為何種糧養(yǎng)豬都沒有積極性。農民種田沒積極性是個普遍現象，《經濟參考報》報道說，在安徽省農業(yè)大縣肥西縣，“農民種田的積極性已降低到了近幾年來的最低點”。《南方周末》對山東、河南、湖北、河北、江蘇等產糧大省的調查也得出了類似的結論。

　　糧食一直是中國頭等重大的問題，但中國農民面臨的現實卻是種糧越來越難賺錢。與改革開放之初相比，中國的農產品和食品價格已經有相當大的自由度，基本由市場供求來決定；然而，糧食，棉花和油卻是其中的特例。自從2000年以來，出于社會穩(wěn)定的考慮，政府一直通過中儲糧總公司以拋售或收購的方式來控制糧價。2007下半年至今凸顯的通脹問題更加強了政府控制物價的決心。今年初，為維持現有糧食價格水平，中國推出了嚴格控制糧食出口的政策，宣布對出口的57個糧食種類，包括小麥，稻米，玉米和大豆等，征收5%至25%的關稅。

　　要使糧食不存在危機，就必須調動農民的種糧積極性，著力解決土地撂荒問題，我們以前想的是行政處罰手段，這個手段其實解決不了問題。要徹底根治土地撂荒，要從提高農民種田的積極性入手，一方面加大對農民種田的補貼，另一方面協(xié)調好各個市場，調控好種子、化肥、農藥等物資的價格，使農民種田不再受制于通貨膨脹。

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