壟斷企業(yè)漲工資不只是內(nèi)部事情
作者:余豐慧 126
好一個(gè)“企業(yè)內(nèi)部事務(wù)”,好一個(gè)“外界不應(yīng)過多干涉”。那么,壟斷企業(yè)漲工資到底是不是純粹的內(nèi)部事務(wù)?眾所周知,過去一兩年,社會(huì)對(duì)我國(guó)國(guó)有壟斷企業(yè)薪水過高特別是高管層薪水過高問題頗有微詞,議論很多,反應(yīng)強(qiáng)烈。主要是因?yàn)閲?guó)有壟斷企業(yè)的壟斷權(quán)力是國(guó)家賦予的,壟斷資源是人民共有的。在國(guó)家給予的這種壟斷權(quán)力下,利用人民共有的壟斷資源,壟斷著市場(chǎng),壟斷著價(jià)格,最終獲取壟斷高額利潤(rùn),有些利潤(rùn)還是從百姓付出高價(jià)格產(chǎn)品中獲得的。而這些壟斷企業(yè)卻以壟斷高額利潤(rùn)或者說效益好為借口,在內(nèi)部實(shí)行高薪水,特別是高管人員動(dòng)輒幾十萬甚至上百萬元的高薪待遇。在國(guó)家賦予壟斷權(quán)力的非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,把實(shí)現(xiàn)的高利潤(rùn)首先讓內(nèi)部特別是管理層通過提高待遇來享受,百姓怎能沒有意見,社會(huì)又如何不議論紛紛。又豈能說成是內(nèi)部的事情呢?曾記得兩大石油集團(tuán)曾經(jīng)因?yàn)橐粋€(gè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)虧損而伸手向國(guó)家要財(cái)政補(bǔ)貼,那時(shí),為何沒有人說是其內(nèi)部事情呢?
“外界不應(yīng)過多干涉”。政府職能部門應(yīng)不應(yīng)該干涉,過去干涉真的過多嗎?國(guó)有壟斷企業(yè)不但其壟斷地位是國(guó)家賦予的,而且出資人是國(guó)家,根本上說是人民的。國(guó)家作為唯一股東或者處于控制地位的大股東,對(duì)諸如私自提高工資等社會(huì)影響較大的舉動(dòng)進(jìn)行干涉是天經(jīng)地義的。既然外部(包括國(guó)家)不應(yīng)過多干涉,那么,“部分企業(yè)上調(diào)工資方案已經(jīng)上報(bào)國(guó)資委分配局”干什么?真納悶了,一些政府主管部門人士怎么還沒有壟斷企業(yè)自身“明白事理”?過去一些職能部門根本談不上干涉過多,而是基本上處于放任自流的境地。壟斷企業(yè)工資基本上是內(nèi)部說了算,才有了今天社會(huì)反應(yīng)大,強(qiáng)烈不滿的局面。
黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)了要提高居民收入在國(guó)民收入中的比重,國(guó)家曾經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)要注意壟斷行業(yè)待遇過高,與社會(huì)平均收入差距過大的問題??梢哉f,大幅度提高勞動(dòng)在生產(chǎn)要素中的分配比例,特別是廣大職工工資有望有一個(gè)提高,應(yīng)該是大勢(shì)所趨。同時(shí),縮小壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)之間的收入差距,也是解決分配嚴(yán)重不公問題的題中之意。而社會(huì)普遍擔(dān)心,雖然提高工資待遇是大勢(shì)所趨,但是,主要看應(yīng)該提給誰?或者說首先提給誰?主要應(yīng)該提給工資過低的行業(yè)、群體,特別是普通勞動(dòng)者、一線職工和一般員工。如果提高工資又提給了工資已經(jīng)過高的壟斷性行業(yè)、管理階層,那么,收入差距就會(huì)進(jìn)一步過大,讓普通百姓分享改革成果的目標(biāo)就會(huì)落空,也可能再次喪失通過提高工資來改變分配不公現(xiàn)狀的時(shí)機(jī)。
因此,提高工資決不能始于壟斷企業(yè)。
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