為爭示范點毀壞民房是“壞示范點”
作者:秦關 241
觀察家
如此無視民意的膽大妄為有違“管理民主”這一新農村建設精神,因為“管理民主”不是為民做主,而是讓農民自己做主。這種突如其來的“先拆遷,后安置”,對房屋進行“先斬后奏”,不僅有悖于大眾生活倫理,更有違現代政治文明的準則。
為了爭取新農村建設示范點,獲得更多的政策資金支持,安徽省望江縣泊湖村在未召開村民會議,也未征得村民同意的情況下,突擊將妨礙新農村規(guī)劃的民房強行拆除。一些村民因為經濟條件有限無法蓋起新房,面臨著無處安身的困境。(新華社12月29日電)
好端端的房子為何被拆?泊湖村委會的解釋是:今年6月份縣里提出增加新農村建設示范點,考慮到該村以前有規(guī)劃基礎,加上村民們也希望整治村莊面貌,把村尾的主干道讓出來,村里就決定把妨礙村莊規(guī)劃的老房子拆了。
然而,這種“拆遷暴力”的直接后果是農民在物質與精神上被雙重損害。一方面,由于沒有得到農民的授權與認可,這種強拆勢必造成對農民物權的損害。事實上,即使有的農民認同拆遷,他們也有必要在現場挑揀出對其仍有用處的門窗或磚瓦,而不是當垃圾一并鏟除。另一方面,由于老屋不僅是安身之所,更是心理上的故園,當它們被強行拆除,實際上是家園被毀。更讓人們擔心的是,如果這種以權力為支撐的暴力不被遏止,相關責任人不受到懲罰,誰又能夠保障那些新建起來的家園不會因為堂而皇之的理由,繼續(xù)倒在推土機的尖牙利爪之下?
對于這一事件引起的強烈反彈,有干部似乎很委屈:“作為政府來講,想抓住機遇為老百姓做點事情,我們不可能為了自己的利益把百姓推到水深火熱中。”然而,不可否認的是,除了“為老百姓做點事情”的崇高理想,“政績沖動”更是導致這次強拆的主因。
顯而易見,如此無視民意的膽大妄為更有違“管理民主”這一新農村建設精神,因為“管理民主”不是為民做主,而是讓農民自己做主。這種突如其來的“先拆遷,后安置”,對房屋進行“先斬后奏”,不僅有悖于大眾生活倫理,更有違現代政治文明的準則。
歷史已經無數次證明,獎勵與榮譽同樣會使人變壞。事實上,近些年來許多有識之士對示范點的工作思路多有批評。年初便有媒體報道,江西、山東、河南等地為傾力打造新農村建設試點村鎮(zhèn),把原有的一點水利、造林、交通等資金捆綁在一起,全部投入到示范點上,將示范點變成了“官”賞點。試點初衷本是“點亮一盞燈,照亮一大片”,結果卻變成盆景———“搞好一個點,荒了一大片”。殊不知,為了這一個“盆景”,同樣摧毀了許多屋舍與田園。
國家加大農村建設的投入,在改革開放近三十年后著力反哺農村,這對于農民來說,無疑是件好事情。但是應該明確的是,新農村建設的主體應該是農民,國家的重視與政府的投入更多是提供服務,而不是提供強制或者一攬子解決方案。如有人大代表在去年召開的兩會上指出,推進社會主義新農村建設必須把重點放在發(fā)展農村經濟、增加農民收入上。因地制宜、從實際出發(fā),堅持尊重農民意愿、維護農民權益,反對形式主義和強迫命令。
進一步說,新農村建設的核心是增加農民的利益而不是損害農民的利益;是一點一滴的建設,而不是急功近利的建設;是為了改善民生而作謙卑努力,而不是為了一時一勢的政績?yōu)樗麨?。否則,新農村建設難免會被簡化為一種如火如荼的新村建設、新房建設,在大拆大建、拆舊蓋新的盲目運動中喪失新農村建設的根本。
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