人民幣跨境結(jié)算:利好中也有風(fēng)險
作者:未知 110
近日中國人民銀行、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、銀監(jiān)會6部委發(fā)布了《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并在上海、廣州等5個城市選擇試點企業(yè)對外實行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,以此規(guī)避傳統(tǒng)結(jié)算貨幣匯率變動所帶來的交易風(fēng)險?! 】缇迟Q(mào)易人民幣結(jié)算在當(dāng)前貨幣互換的大前提下,是我國為規(guī)避交易風(fēng)險而推出的一項利好政策。人民幣作為區(qū)域性國際貿(mào)易中的結(jié)算工具,不但可以規(guī)避匯率風(fēng)險、降低經(jīng)營成本,也為境外貿(mào)易伙伴帶來了貿(mào)易便利化、鎖定匯率成本等諸多好處。因此,我國出臺跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的新政策,猶如一場“及時雨”,在國際金融危機(jī)影響不斷擴(kuò)散的情況下,創(chuàng)造了較為穩(wěn)定的對外貿(mào)易經(jīng)營環(huán)境。
人民幣跨境結(jié)算存在限制條件
盡管開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算對于我國對外貿(mào)易發(fā)展有諸多好處,但是,在國際貿(mào)易中使用何種幣種結(jié)算不是一方或一種因素能夠決定的,而是要受多方面因素制約。
從宏觀上講,人民幣短期和中期內(nèi)還存在通脹壓力,如果通脹加劇,人民幣匯率貶值的可能性將加大。另外,我國對東盟的貿(mào)易順差近年來呈下降趨勢,甚至開始出現(xiàn)逆差,這是人民幣匯率存在貶值傾向的一個潛在因素。
從微觀上講,此次《辦法》的出臺,并不意味著所有企業(yè)都會從中獲益。首先,此次試點企業(yè)主要是規(guī)模大、信譽好的國有企業(yè),而對于飽受匯率風(fēng)險之苦的廣大中小企業(yè)或者是處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè),由于受制于進(jìn)入資格、定價權(quán)等因素,無法馬上或直接享受到人民幣作為國際貿(mào)易結(jié)算工具所帶來匯率收益。另外,此次試點只對貨物貿(mào)易開放,服務(wù)貿(mào)易暫不在此次試點之列,像旅游業(yè)、建筑業(yè)等均不能享受到人民幣結(jié)算所帶來的諸多可能收益。
其次,對于出口對象主要為歐美國家的企業(yè)來說,也享受不到人民幣結(jié)算帶來的可能的匯率收益。這里一再強(qiáng)調(diào)“可能的匯率收益”,是因為人民幣真正成為國際貿(mào)易結(jié)算貨幣還需要貿(mào)易伙伴的接受,如果貿(mào)易伙伴不接受人民幣作為結(jié)算貨幣,人民幣對于國內(nèi)試點企業(yè)來說,依然只能是“望梅止渴”。而且在短期內(nèi)跨境貿(mào)易大規(guī)模采取人民幣結(jié)算仍有難度。據(jù)央行有關(guān)部門測算,此次試點人民幣需求總規(guī)模在100億元~200億元人民幣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于中國同東盟國家貿(mào)易總額。人民幣作為區(qū)域性的結(jié)算貨幣為東盟所普遍接受還需要一個過程。
再其次,需要強(qiáng)調(diào)的是,國內(nèi)進(jìn)口企業(yè)享受不到人民幣升值帶來的匯率收益。國際貿(mào)易中通行的做法是,進(jìn)口支付一般用軟貨幣(即有貶值趨勢的貨幣),在合同金額不隨匯率變動的情況下,國內(nèi)企業(yè)就可以用相對更少的本幣支付給外商,從而用人民幣作為結(jié)算貨幣不見得具有優(yōu)勢。
最后,實行跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算,試點企業(yè)將不再經(jīng)過收匯、核銷等原本由外匯管理局控制的環(huán)節(jié),這就意味著申報出口退(免)稅手續(xù)相對簡化。但是,這同樣也給了試點企業(yè)涉稅違規(guī)的便利,涉稅風(fēng)險也會隨之增加。那么,稅務(wù)機(jī)關(guān)為了防范出口騙稅的發(fā)生,確保出口退(免)稅的真實性,在審核、審批程序上相對就要嚴(yán)格,有可能還會影響到退(免)稅的時限。從某種意義上講,利用人民幣結(jié)算在退(免)稅方面打了折扣。
試點企業(yè)需防范貿(mào)易風(fēng)險
綜上所述,國內(nèi)企業(yè)在跨境貿(mào)易中用人民幣結(jié)算,在充分享受其利好的同時,還應(yīng)該保持清醒的頭腦,謹(jǐn)慎選擇人民幣結(jié)算,以防貿(mào)易風(fēng)險。
一是要借機(jī)加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)防潛在的稅收風(fēng)險?!掇k法》規(guī)定,試點企業(yè)的跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算不納入外匯核銷管理,辦理報關(guān)和出口貨物退(免)稅時不需要提供外匯核銷單。因此,試點企業(yè)首先要做到證明跨境貿(mào)易的真實性,不能出現(xiàn)納稅、進(jìn)出口報關(guān)以及結(jié)匯核銷等方面的不良記錄。其次,在申報出口退(免)稅環(huán)節(jié),要盡可能提供齊全的證據(jù)資料,如報關(guān)單、購銷發(fā)票、合同等。業(yè)務(wù)操作也要嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策規(guī)定,注意保存能夠證明業(yè)務(wù)真?zhèn)蔚馁Y料,并且還能隨時保證提供給稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核實。
二是降低交易風(fēng)險一定要選擇適當(dāng)貨幣結(jié)算。使用人民幣結(jié)算工具并非是規(guī)避風(fēng)險的萬能“金鑰匙”,人民幣結(jié)算同樣也有風(fēng)險。在實際貿(mào)易結(jié)算中,是否選擇人民幣作為結(jié)算工具,還要看進(jìn)出口雙方討價還價的能力。假如我方是出口企業(yè),在當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)尚未復(fù)蘇的前提下,進(jìn)口方可以憑借買方的有利地位,壓價或者選擇軟貨幣作為結(jié)算貨幣。因此,試點企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注相關(guān)貨幣匯率的變化,對外簽約應(yīng)盡可能使結(jié)算貨幣彈性化,一旦人民幣存在不穩(wěn)定因素,可適當(dāng)選擇其他幣種結(jié)算。而未進(jìn)入試點的企業(yè),一方面要積極爭取增強(qiáng)自己的議價能力,另一方面也可以通過與試點企業(yè)協(xié)作的方式,間接地爭取到人民幣結(jié)算的好處。
來源:中國稅務(wù)報
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