在2009博鰲房地產(chǎn)論壇上，物業(yè)稅何時(shí)開(kāi)征、如何征等一系列話題成為熱議話題。眾多與會(huì)者發(fā)出呼吁，為了中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，應(yīng)該盡快開(kāi)征物業(yè)稅?！　](méi)有物業(yè)稅是制度缺陷
　　著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、央行貨幣政策委員會(huì)委員、中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱認(rèn)為，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，必須克服需求和供給上的兩大制度缺陷，開(kāi)征物業(yè)稅，提高土地利用率。只有這樣，才能平抑房?jī)r(jià)。
　　他表示，從需求角度，需求方最大的制度缺陷是沒(méi)有房產(chǎn)稅，也就是物業(yè)稅。對(duì)于深圳目前正在醞釀的物業(yè)稅帶頭試點(diǎn)，他寄予了較大期許，希望能早點(diǎn)實(shí)現(xiàn)。
　　另外，他認(rèn)為供給方面的制度缺陷是沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行高容積率。“土地緊張，怎么提高住房供給？”樊綱認(rèn)為，應(yīng)該提高土地利用率、提高土地容積率。現(xiàn)在房地產(chǎn)的廣告都以標(biāo)榜低容積率為榮，這是個(gè)大錯(cuò)誤。應(yīng)從制度上尋找到強(qiáng)制執(zhí)行高容積率的途徑，從而增加住房供給。
　　從小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)征物業(yè)稅
　　“現(xiàn)在86%個(gè)人居民已有房產(chǎn)，開(kāi)征物業(yè)稅有了條件。”中房集團(tuán)董事長(zhǎng)孟曉蘇提出，從小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)始征收物業(yè)稅，這樣既可推動(dòng)房地產(chǎn)稅收制度改革，也可為解決地方政府依賴土地財(cái)政問(wèn)題和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題開(kāi)辟新思路。
　　孟曉蘇認(rèn)為，物業(yè)稅優(yōu)于目前的房地產(chǎn)稅費(fèi)。很多發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都有地稅、物業(yè)稅，一些國(guó)家75%稅收是來(lái)自地稅、物業(yè)稅。
　　目前中國(guó)房地產(chǎn)稅制存在問(wèn)題，在交易環(huán)節(jié)收費(fèi)，保有環(huán)節(jié)不收費(fèi)，而且交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)過(guò)重，顯然對(duì)老百姓買房、交易活動(dòng)不利。此外，征收物業(yè)稅也可以對(duì)保障性住房建設(shè)提供資金支持。
　　在他看來(lái)，征收物業(yè)稅應(yīng)分步走：第一步，可以把商業(yè)地產(chǎn)稅制平移，改變征稅方式，這樣明年就可先把商業(yè)房地產(chǎn)物業(yè)稅建立起來(lái)；第二步，從小產(chǎn)權(quán)房起征收物業(yè)稅，稅率不宜太低，可以參照發(fā)達(dá)國(guó)家1%—3%標(biāo)準(zhǔn)；第三步，對(duì)高檔住房和豪宅征物業(yè)稅也應(yīng)當(dāng)采取1%—3%標(biāo)準(zhǔn)；第四步，研究如何向普通住房居民征物業(yè)稅的問(wèn)題，0.3%-0.8%的稅率是比較合適的，也可以對(duì)一些居民基本住房實(shí)行免稅。
　　“現(xiàn)在，全國(guó)各地有66億平方米的小產(chǎn)權(quán)房。”孟曉蘇說(shuō)，如果對(duì)小產(chǎn)權(quán)房開(kāi)征物業(yè)稅，小產(chǎn)權(quán)房就不必征為國(guó)有，這樣就可以使之變成合法。
　　物業(yè)稅開(kāi)征需謹(jǐn)慎
　　“在中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，有相當(dāng)部分稅是被政府收走，這些都加在居民身上。”瑞銀投資銀行亞洲區(qū)主席蔡洪平說(shuō)。
　　他表示，征收物業(yè)稅的出發(fā)點(diǎn)是好的，但仍需謹(jǐn)慎，“中國(guó)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控什么事都干過(guò)。但最不可取的就是限制流通和消費(fèi)，這是最可怕的。”
　　慶金科實(shí)業(yè)副總裁李戰(zhàn)洪認(rèn)為，政策應(yīng)讓市場(chǎng)更平穩(wěn)，包括物業(yè)稅。即使開(kāi)征物業(yè)稅，因?yàn)槌鞘泻偷貐^(qū)發(fā)展水平不一樣，物業(yè)稅也應(yīng)有所區(qū)別。摩根大通投資銀行副主席龔方雄認(rèn)為，稅制的設(shè)計(jì)一定要非常具有地方性。美國(guó)各個(gè)州甚至縣，稅率都不一樣。此外，還要考慮所有權(quán)性質(zhì)的不同設(shè)計(jì)稅率。

來(lái)源:海南日?qǐng)?bào)

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