編者按：國際上有關中國和平崛起的討論連續(xù)升溫。美國《外交政策》（Foreign Policy）雙月刊3－4月號發(fā)表了裴敏欣博士的《中國崛起的背面》（The Dark Side of China's Rise）一文，廣受關注。該刊5－6月號以《雙面中國的神話》（Tales of Two Chinas）為題，發(fā)表了四篇相關評論和裴敏欣的回應文章。本刊摘登相關內容，以饗讀者。至于個中是非曲直，尚祈讀者諸君明鑒。

　　

　　中國也許在上升，但沒有人知道它能否騰飛

　　唯一比中國的發(fā)展更快的是有關中國的神話。年初公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國2005年的國民生產總植（GDP）超過英國和法國，成為世界第四大經(jīng)濟體。許多專家預言2020年中國經(jīng)濟將成為世界第二，僅次于美國；到2050年可能超過美國。

　　西方投資者歡呼中國強大的經(jīng)濟基礎──特別是高儲蓄率，巨量的勞動力和吃苦耐勞的美德，卻無視其不完美的一面。商人談論中國既是世界最大的工廠，又是最大的市場。外國風險投資公司紛至沓來尋找收購目標，中國的互聯(lián)網(wǎng)公司在納斯達克（NASDAQ）賺取網(wǎng)絡時代的天價。世界一些主要的金融機構，包括美國銀行、花旗銀行和匯豐銀行，為中國金融的未來豪賭數(shù)百億美元以取得中國國有銀行的部分股權，盡管這些銀行從技術上看已經(jīng)資不抵債。每個全球性的汽車巨頭無一例外都已在或將在中國建廠，不顧市場飽和、利潤微薄。

　　他們?yōu)槭裁聪嘈派裨?？是因為中國過去二十年的增長記錄已證明悲觀主義者悲觀錯了，樂觀主義者還樂觀不夠。但是，在我們贊嘆中國的成就之前，且讓我們細看片刻。

　　一細看，中國的光環(huán)就黯然失色。例如，1979年以來，中國在可比的增長期間經(jīng)濟表現(xiàn)實際不如它的東亞鄰國日本、韓國和臺灣那么突出。它的銀行系統(tǒng)存在大量壞賬，也許是亞洲最虛弱的系統(tǒng)。與印度相比就更驚人。以六大產業(yè)（從汽車到電信）為例，1999至2003年間，印度公司給投資者的回報率比中國的對應產業(yè)高80%到200%。有人預言，中國存在的問題如果不能說會直接導致災難，至少也會將中國逐步引向危險。但這種預言往往被忽視。

　　政府過度卷入經(jīng)濟

　　經(jīng)過四分之一個世紀的漸進的經(jīng)濟改革，中國成功地將它老式的計劃經(jīng)濟轉變成真正的市場經(jīng)濟了嗎？并不如很多人想象的那么好。雖然中國是最早開始尋求改革的社會主義經(jīng)濟體，在對經(jīng)濟自由度所作的127個國家的調查中，有關法規(guī)、國際貿易、金融政策和法律構架的最新數(shù)據(jù)顯示中國排名倒數(shù)第三，低于所有東歐國家、印度、墨西哥及它的所有東亞鄰國，僅高于緬甸和越南。

　　中國政府深深卷入經(jīng)濟。據(jù)中國2003年的官方數(shù)據(jù)，國有企業(yè)占了全國GDP的38%，雇傭了8500萬員工（約占城市勞動力的1/3）。相形之下，城市的私營企業(yè)只雇傭了6700萬人。金融機構瑞士銀行集團（UBS）的一份研究報告稱，中國的私有企業(yè)所占比例不到整個經(jīng)濟的30%。這個比例即使在傳統(tǒng)上國家涉入經(jīng)濟較多的亞洲也是高得驚人的。亞洲大多數(shù)國家，國有企業(yè)所占GDP大約是5%。傳統(tǒng)上被視為社會主義經(jīng)濟體的印度，國有企業(yè)所占GDP不到7%。

　　中國政府對經(jīng)濟的把持實際上遠遠超出這些數(shù)據(jù)。政府繼續(xù)掌握絕大多數(shù)資本，穩(wěn)固地掌握著經(jīng)濟的指揮權，并通過發(fā)放長期銀行貸款和土地使用的權力牢牢控制絕大多數(shù)投資項目。私有企業(yè)很難取得資金或新的市場。國家甚至支配著表面上放開了的行業(yè)，如釀造、零售、紡織。全國66家上市的零售企業(yè)中私營的只有一家。國內外證券交易所掛牌的1520家中國公司，私營的僅40家。

　　國家和大產業(yè)之間的近親關系可以毀掉發(fā)展中國家，中國尤其容易深受其害。世界銀行估計，1991至2000年間，中國三分之一的投資決策是被誤導的。中國中央銀行的研究顯示，2001-2002年，銀行60%的壞賬與基于政治導向的貸款有關。至今依然如此。2006年初中國經(jīng)濟規(guī)劃部門透露，11個資本集約型制造業(yè)生產過剩，如中國的鋼鐵業(yè)，世界第一，過剩的產能達到1.16億噸（相當于總產能的30%）。 國有企業(yè)少有盈利。2003年，屬于景氣的一年，中國國有企業(yè)的資產回報率平均只有1.5％，35%的國有企業(yè)虧損，1/6的國有企業(yè)資不抵債。中國是歷史上唯一的在創(chuàng)經(jīng)濟增長紀錄的同時也創(chuàng)銀行貸款壞賬紀錄的國家。

　　黨提出高速增長的目標，政府官員如果賣力或顯得賣力地執(zhí)行就會得到獎賞，這樣的激勵機制往往導致地方官員為了樹立政績增加升官的機會而對一些“拍腦袋項目”（如新工廠，豪華的購物中心，娛樂設施或不必要的基礎建設）注入巨額的資本。這些錯誤的產物──耀眼的寫字樓，工業(yè)園，綠化的高速路，廣場──給西方客人留下深刻印象，認為進一步證明了中國經(jīng)濟能力。

　　貧富兩個中國

　　相對于一些富豪的財富快速增加，普通中國人卻捉襟見肘。世界銀行和中國政府等不同資源的資料顯示，70年代末以來，收入的不平等至少增加了50%，使中國成為亞洲最不平等的社會。當然，不平等的增加在向市場經(jīng)濟轉型的國家中并不少見，但中國的某些不合理的體制和政策加大了貧富懸殊的趨勢。社會分化在房地產業(yè)最為明顯：農民一般只能得到他們出讓土地價值的5%，開發(fā)商得60%，其余落入地方政府的金庫。

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