李建華:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不能走“急彎”
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山西的“煤老板”們手握巨資,卻在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上困難重重,甚至于無(wú)所適從,表明民間資本投資渠道狹窄,在投資門檻、土地供應(yīng)、環(huán)境容量、金融支持等方面仍然受到諸多制約,這提醒我們激活民間資本,發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),還有很多工作要做。此外,我們還應(yīng)看到,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型比較急促也是“煤老板”們難以應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型之痛的一個(gè)重要原因。
數(shù)千名“煤老板”不再?gòu)氖旅禾慨a(chǎn)業(yè),固然有受國(guó)際金融危機(jī)的沖擊經(jīng)營(yíng)困難甚至倒閉的因素,但更多的是當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)大調(diào)整的結(jié)果,因此媒體報(bào)道稱之為:被迫集體轉(zhuǎn)型。從可持續(xù)發(fā)展的眼光來(lái)看,嚴(yán)重依賴不可再生的資源、低級(jí)粗放的煤炭經(jīng)濟(jì)確實(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 ,但是轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)是漸進(jìn)式的,而從相關(guān)報(bào)道來(lái)看,上述轉(zhuǎn)型似乎來(lái)得太猛烈了,正如媒體報(bào)道所形容的“斷然終結(jié)”,此次轉(zhuǎn)型涉及面之大、最后期限之緊促都是前所未有的。也許相關(guān)企業(yè)會(huì)因“置之死地而后生”,但不少企業(yè)無(wú)疑會(huì)在突如其來(lái)的變故不再重生,至少會(huì)陷入生死難料的痛苦境地。因此,如果穩(wěn)步推進(jìn),相關(guān)企業(yè)可能就從容些。
現(xiàn)在,很多地方政府都提出要產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),有些地方還付諸行動(dòng)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型從大方向來(lái)說(shuō)是有必要的,但是我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型自有它內(nèi)在的市場(chǎng)規(guī)律,政府不能違背市場(chǎng)規(guī)律“生硬”轉(zhuǎn)型,政府要做的是因勢(shì)利導(dǎo),同時(shí)應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型可能帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。我們還應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,不是三下五除二就可以煥然一新的,因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)周期規(guī)律表明,舊產(chǎn)業(yè)不會(huì)突然消亡,而新產(chǎn)業(yè)也不會(huì)突然壯大。
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