溫總理本次浙江之行的真正意圖，或在掌握地方的真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況，尋求解決宏觀調(diào)控兩難處境的出路。

6月25日上午9時(shí)20分，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶自江西抗災(zāi)一線飛臨杭州，對基層經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)查研究。至26日下午3時(shí)的30個(gè)小時(shí)內(nèi)，溫家寶先后深入數(shù)家企業(yè)，了解了紡織服裝、電子商務(wù)、機(jī)械制造等行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)、科研和銷售情況，并主持召開上海、江蘇、浙江三省市負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)。去年8月22日至24日，總理亦曾到浙江進(jìn)行調(diào)研。時(shí)隔近一年，二度訪浙的溫總理在浙江讀到了什么？

幾乎是同一時(shí)間，6月24日至25日，國務(wù)院副總理李克強(qiáng)先后赴石家莊、保定等地，走訪冀中平原的城市鄉(xiāng)村、工廠農(nóng)田和基層單位，強(qiáng)調(diào)“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度”、“切實(shí)保障和改善民生”。

在國家宏觀決策兩難、經(jīng)濟(jì)是否存在二次探底爭論的敏感時(shí)刻，中央政府領(lǐng)導(dǎo)人密集下基層調(diào)研什么？是否還有其他深層次含義？

關(guān)注浙江企業(yè)哪些方面

溫總理本次調(diào)查研究先后走訪了杭州祥潤制衣有限公司、阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)有限公司、浙江西子富沃德電機(jī)有限公司、浙江杭叉工程機(jī)械集團(tuán)及杭州制氧機(jī)集團(tuán)等企業(yè)。他聽取了企業(yè)的工作匯報(bào)，亦深入生產(chǎn)車間，與企業(yè)管理人員和職工親切交談，從而了解行業(yè)及企業(yè)的經(jīng)營細(xì)節(jié)。在走訪中，幾家企業(yè)都反映了對經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂——那就是企業(yè)現(xiàn)在普遍面臨著工資成本上升、匯率波動(dòng)、原材料價(jià)格上漲三方面的壓力。阿里巴巴CEO馬云甚至提出，在未來三個(gè)季度，外貿(mào)同比增速將會(huì)下滑十個(gè)點(diǎn)。

縱觀本次溫總理杭州之行，不難發(fā)現(xiàn)他走訪的企業(yè)幾乎集合了浙江企業(yè)的眾多典型——從傳統(tǒng)制造到高科技企業(yè)、再到電子商務(wù)這一新興領(lǐng)域。

成立于1976年的祥潤制衣作為外向型傳統(tǒng)行業(yè)的代表，其自主品牌“曼江利”已被評為浙江省名牌產(chǎn)品。如今，祥潤制衣正面臨著轉(zhuǎn)型升級之路。

不同于祥潤制衣，阿里巴巴則是新興產(chǎn)業(yè)的代表，是全球電子商務(wù)的領(lǐng)頭羊。而在這里，溫家寶看到的是更多中小企業(yè)的現(xiàn)狀與未來。聽取了馬云對于中小企業(yè)融資難題的看法后，溫家寶說：“中小企業(yè)融資難，是我們一直沒有解決的問題。從阿里巴巴的數(shù)據(jù)看，我們只解決了很小一部分小企業(yè)的貸款需求，這給我們提出了警示。”

西子富沃德作為西子聯(lián)合控股集團(tuán)旗下重要的高科技研發(fā)制造基地，其主營產(chǎn)品永磁同步無齒輪曳引機(jī)的技術(shù)已經(jīng)達(dá)到國際先進(jìn)水平。依靠在節(jié)能技術(shù)上的創(chuàng)新占領(lǐng)市場取得優(yōu)勢，正是西子富沃德的不二法門。溫總理對此很感興趣，考察時(shí)間也因此比原計(jì)劃增加了近半小時(shí)。

而杭叉集團(tuán)作為一家擁有50多年歷史的企業(yè)，經(jīng)歷了扭虧脫困的艱難歷程。如今，企業(yè)經(jīng)過改制，轉(zhuǎn)型升級，重新煥發(fā)活力，成功躋身中國機(jī)械工業(yè)500強(qiáng)之列，排名世界叉車前14強(qiáng)。這是浙江國企成功轉(zhuǎn)制成為民營企業(yè)的典型案例。

據(jù)溫總理考察過的相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人透露，在短短的考察期間，總理非常關(guān)心浙江民企生存的內(nèi)外環(huán)境和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的有效路徑，他充分肯定浙江民企的活力，相信浙江民企能夠繼續(xù)保持健康、可持續(xù)發(fā)展。

走訪了眾多浙江企業(yè)之后，26日上午，溫總理主持了上海、江蘇、浙江三省市負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)。他指出，國務(wù)院剛批復(fù)了長三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃，長江三角洲地區(qū)在國民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位，要率先走科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和一體化發(fā)展之路，爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)新跨越，為全國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。他還強(qiáng)調(diào)，各級政府和企業(yè)要針對勞動(dòng)力成本上升的新情況，切實(shí)采取有效措施，推動(dòng)構(gòu)建和諧勞資關(guān)系，既要逐步增加職工收入，又要使其與勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高相適應(yīng)，從而有利于企業(yè)發(fā)展，有利于職工工作穩(wěn)定和社會(huì)就業(yè)持續(xù)增長。

產(chǎn)業(yè)升級和民間投資是主基調(diào)

浙江省委黨校區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所所長陳自芳對《浙商》記者表示，作為民營經(jīng)濟(jì)的典型地區(qū)，溫總理杭州之行能使高層掌握后金融危機(jī)時(shí)代的真實(shí)變化。此次考察之后，中央有可能以調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，采取相對平衡的調(diào)控政策，以應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)兩難處境。“浙江民營經(jīng)濟(jì)正是目前兩難處境的最好樣本。”

就本次溫總理走訪杭州的行程，《浙商》記者還采訪了國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部副部長魏加寧。在他的眼中，溫家寶浙江之行意味深長。

魏加寧介紹，去年金融危機(jī)的時(shí)候，保增長的觀點(diǎn)占了上風(fēng)，去年上半年的目標(biāo)就是保增長，大量貨幣信貸的投入，造成現(xiàn)在中國宏觀經(jīng)濟(jì)走向兩難的境地。繼續(xù)實(shí)施寬松貨幣政策，通脹壓力增大；但如果寬松政策退出，又恐怕經(jīng)濟(jì)二次探底。

溫家寶本次調(diào)研正是在這樣的背景下：高層意在掌握地方的真實(shí)經(jīng)濟(jì)狀況，尋求解決兩難處境的出路。

魏加寧認(rèn)為，現(xiàn)在需要轉(zhuǎn)變思路，以經(jīng)濟(jì)學(xué)供給學(xué)派的主張來替代凱恩斯主義。凱恩斯主義增加貨幣供給的做法導(dǎo)致了目前宏觀經(jīng)濟(jì)兩難的狀況，供給學(xué)派放松管制、降低稅率、搞活企業(yè)的主張將更有利于解決目前的問題。

而魏認(rèn)為，最近的政策顯示出向供給學(xué)派主張轉(zhuǎn)變的跡象。例如對銀行信貸資金結(jié)構(gòu)調(diào)整，“新36條”的出臺(tái)等等。魏加寧非?？春?ldquo;新36條”帶來的拉動(dòng)作用，“從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)，專家學(xué)者去年呼吁的內(nèi)容基本都包括在內(nèi)了。”魏加寧說，“但是‘新36條’并沒有取得積極的社會(huì)反響。”這么好的重大政策為什么落實(shí)不了？實(shí)施的障礙在哪里？這應(yīng)該也是領(lǐng)導(dǎo)人密集調(diào)研希望尋找的答案。

“產(chǎn)業(yè)升級和民間投資”，魏加寧猜測，這應(yīng)是此次領(lǐng)導(dǎo)人地方調(diào)研的基調(diào)。

而在溫家寶結(jié)束浙江之行回京之后，他又于28日和29日分別召開經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)。會(huì)上他指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，要堅(jiān)持處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，增強(qiáng)宏觀調(diào)控的針對性、靈活性，提高宏觀調(diào)控水平，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好的經(jīng)濟(jì)形勢。

這反映了決策層對于中國經(jīng)濟(jì)復(fù)雜挑戰(zhàn)的清醒認(rèn)識(shí)。目前，市場普遍預(yù)期下半年經(jīng)濟(jì)增速會(huì)回調(diào)，不過有專家指出，不必過分擔(dān)心經(jīng)濟(jì)增速下滑。預(yù)計(jì)下半年宏觀調(diào)控以穩(wěn)為主，不排除適度放松信貸政策。

參會(huì)的國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長、《浙商》雜志特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏斌建言：“現(xiàn)在必須要咬緊牙關(guān)挺住，在可承受的最低經(jīng)濟(jì)增速下，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，這是中國可持續(xù)發(fā)展的百年大計(jì)。”

而全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿近日也撰文指出，后危機(jī)階段我國宏觀調(diào)控需要回歸中道、中性，適時(shí)、適度地對積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策作出微調(diào)，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)刺激政策的調(diào)整軟著陸和退出銜接。

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