淺談全面加強高校人事檔案管理工作的幾點建議
作者:張麗娜 573
一、目前高校人事檔案管理中存在的問題
1、相關(guān)機構(gòu)及人員的人事檔案意識薄弱,對高校人事檔案管理的重要性認識不夠。長期以來,相當一部分人員對高校人事檔案管理工作認識不足,認為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管等事務(wù)工作,與教學和科研沒有直接聯(lián)系,不能為高校創(chuàng)造經(jīng)濟效益,只要不丟失、不泄密,能應(yīng)付干部調(diào)動或提拔時的查檔工作就行。因此,使得人事檔案管理工作變得默默無聞,很少有人過問,在一定程度上缺乏應(yīng)有的理解與重視,人事檔案管理工作處于“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的尷尬境地。
2、人事檔案管理的相關(guān)制度不健全、落實不到位。有的高校沒有明確制定管理人員的崗位職責,缺乏系統(tǒng)、完備的規(guī)章制度;有的只有查(借)閱制度;有的雖然制定了制度,但由于管理不規(guī)范,在工作中無法落實,嚴重影響了檔案管理工作的制度化、規(guī)范化發(fā)展。
3、人事檔案管理人員配備不足,管理隊伍有待加強。隨著高校師資隊伍的不斷壯大,教職工人事檔案數(shù)量增多,個人材料進檔頻繁,檔案管理工作任務(wù)繁重,但由于重視不夠,高校人事檔案室很少設(shè)置有專職的檔案管理人員,少數(shù)有專職人事檔案管理人員的,也往往沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識和技術(shù)培訓(xùn);兼職人員也無法保證有足夠的時間和精力對人事檔案進行管理,導(dǎo)致高校人事檔案建設(shè)滯后,檔案管理只能在低水平層面上進行。這將不利于高校人事檔案管理工作水平的提高。
4、人事檔案保管的硬件條件不能完全符合檔案安全保管的要求。檔案庫房多是普通辦公用房,有的把檔案庫房安排在辦公樓頂樓、底層或者地下室,檔案長期受到高溫潮濕的危害;庫房門窗多為普通門窗,封閉不嚴,起不到防盜、防光及控制庫房溫濕度的作用,沒有配置檔案安全保管“八防”設(shè)施,與檔案安全保管要求差距很大。
5、人事檔案信息化、現(xiàn)代化水平不高。目前很多高校人事檔案管理工作還局限于紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上,管理的重心還是實體管理,沒有隨著科學技術(shù)手段的不斷更新而實現(xiàn)人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅局限于打印檔案目錄,無法進行人事信息的查詢和檢索,更無法實現(xiàn)對人事信息的篩選、排序、分類、匯總,信息化水平比較低,由此導(dǎo)致很多人事統(tǒng)計工作只能靠手工完成,造成人力資源的極大浪費。這些問題的存在與高校人事制度改革的需要嚴重沖突。
二、加強高校人事檔案管理的幾點建議
1、加強人事檔案的宣傳教育工作,切實提高廣大教職工的人事檔案意識。人事檔案管理部門要加強宣傳力度,真正從思想上引起廣大教職工對人事檔案工作的高度重視和支持。各級領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常了解檔案工作情況和存在的問題;同時在組織上、制度上給予保證,并在人力、物力、財力上給予大力支持,使人事檔案管理工作得以順利進行。人事檔案管理人員應(yīng)當增強服務(wù)意識,積極主動地開發(fā)利用人事信息,為高校人事制度改革、人才評聘等重大人事決策提供具有前瞻性、參考性的人事檔案信息,真正把人事檔案部門轉(zhuǎn)變成具有較強綜合服務(wù)職能的人事檔案信息中心。
2、要建立健全并認真貫徹落實人事檔案方面的各項規(guī)章制度,使檔案管理工作有章可循,促進人事檔案管理工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。面對新時期新任務(wù)新要求,緊密圍繞《干部檔案工作條例》的要求,結(jié)合高校人事檔案管理工作的實際,進一步完善各項相關(guān)制度,對人事檔案的接收、傳遞、保管、查閱、檔案材料的收集、審核、整理等環(huán)節(jié)做出明確而嚴格的規(guī)定。檔案工作者必須嚴格遵守相關(guān)制度,不斷規(guī)范人事檔案管理。
3、增加人事檔案管理人員配備,不斷提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先,高校人事檔案部門應(yīng)該落實有專人負責,根據(jù)檔案冊數(shù)的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員,確保有足夠的人員、時間和精力對人事檔案進行歸檔、建檔及對檔案材料進行開發(fā)利用。其次,人事檔案工作是一項政策性、專業(yè)性、技術(shù)性很強的工作,因此要求工作人員嚴守工作紀律,不斷提高自身的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng),拓寬知識面,不斷提高檔案管理人員的政策水平和業(yè)務(wù)技能,充分應(yīng)用現(xiàn)代科學技術(shù)來推進人事檔案管理工作的科學化和規(guī)范化。
4、加強檔案保管的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。要積極采取措施,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,設(shè)立專門的檔案室,按照檔案安全保管的要求配備檔案柜和必要的防護設(shè)備,確保人事檔案的完好保存。
5、加快高校人事檔案信息化建設(shè),依靠現(xiàn)代化科技手段實現(xiàn)檔案的現(xiàn)代化管理。充分聽取人事檔案工作第一線人員的意見,選用適合本校人事檔案管理工作的管理軟件,實現(xiàn)人事檔案信息化。在此基礎(chǔ)上,建立人事檔案信息查詢系統(tǒng),對相關(guān)管理部門和個人設(shè)置訪問權(quán)限,利用網(wǎng)絡(luò)平臺了解人事檔案信息,在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)人事檔案信息公開。這樣不僅可以使人事檔案管理人員從繁雜的檔案收集、整理、保管、檢索工作中解放出來,而且可以更快捷、更準確地為人事工作提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
全面加強高校人事檔案管理,促進檔案管理盡快從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,從手工操作型向現(xiàn)代管理型轉(zhuǎn)變,從實體檔案管理向虛擬檔案管理轉(zhuǎn)變,使檔案管理者向信息管理者轉(zhuǎn)變,這樣,才能更好地推動人事檔案工作更好的發(fā)展。
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