論成本控制與財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
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在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,不少國(guó)有企業(yè)連年虧損,瀕臨破產(chǎn),而同樣是國(guó)有企業(yè)的邯鋼卻步入良性循環(huán),蒸蒸日上。為什么?因?yàn)楹撊嗽谏罨母镏懈矣趧?chuàng)新,創(chuàng)立了一套“成本控制”的管理模式。邯鋼經(jīng)驗(yàn)有兩大要點(diǎn):一是指標(biāo)分解,縱向到底,橫向到邊;二是全員參與,每項(xiàng)成本、費(fèi)用指標(biāo)都有賬可查,有人控制。我們甚至可以說,邯鋼經(jīng)驗(yàn)的“成本控制”是從現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理中引申、深化出來的,是把財(cái)務(wù)管理中的成本核算與控制全方位地引入到企業(yè)管理中去,既包括產(chǎn)品成本,也包括人才成本等等。學(xué)習(xí)邯鋼經(jīng)驗(yàn),我們應(yīng)從成本控制入手把財(cái)務(wù)管理推向一個(gè)新階段,這是企業(yè)目前財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。
本文著重討論企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的投資管理、資金管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督管理、利潤(rùn)分配管理等問題。
一、現(xiàn)代企業(yè)制度與財(cái)務(wù)管理
財(cái)務(wù)管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,大約在15-16世紀(jì),地中海沿岸一帶的城市商業(yè)得到了迅速發(fā)展,初期的股份制公司的出現(xiàn)要求財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)的一種組織形式誕生了。但這個(gè)時(shí)期的財(cái)務(wù)管理還僅僅只是企業(yè)管理中的一個(gè)附屬部分,還沒有自己的獨(dú)立職能,也缺乏財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此,這只能財(cái)務(wù)管理的蔭芽時(shí)期。
到了19世紀(jì)50年代以后,隨著西方產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)入完成時(shí)期,隨著股份制公司的不斷擴(kuò)大與逐漸完善,為了適應(yīng)怎樣籌集資本、發(fā)行股票,怎樣分配利潤(rùn)的需要,才產(chǎn)生了專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理。
我國(guó)企業(yè)管理和理財(cái)?shù)陌l(fā)展應(yīng)該說是走過彎路、付出了相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我國(guó)的企業(yè)管理與財(cái)務(wù)管理不是以追求企業(yè)效益為目標(biāo),收益分配是按勞分配口號(hào)下的平均主義。改革開放以后,特別是1993年,黨中央十四屆三中全會(huì)明確提出了國(guó)有企業(yè)的改革方向是“建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)行科學(xué)的企業(yè)管理(財(cái)務(wù)管理)”,財(cái)務(wù)管理才被重視起來。
目前,國(guó)有企業(yè)正在加快企業(yè)改制工作。單一的國(guó)有企業(yè)正朝著投資主體多元化的股份制混合型經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展,經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)職工持股使國(guó)有企業(yè)和廣大員工真正成為一個(gè)命運(yùn)共同體。國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制之后,將成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體與法人治理實(shí)體。國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度與國(guó)有企業(yè)改制對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更迫切更高的要求。
二、當(dāng)好參謀,把好企業(yè)投資決策關(guān)
決策是企業(yè)管理中一項(xiàng)最為重要的工作。決策是有成本的,這一點(diǎn)容易被人忽視。例如一個(gè)正確的決策為企業(yè)盈利100萬元,如果失去了機(jī)遇,沒有作出及時(shí)的決策,這個(gè)決策成本就是100萬元;如果作出了一個(gè)錯(cuò)誤的決策,不僅沒有賺到100萬元,反而虧損了100萬元,那么,這個(gè)錯(cuò)誤的決策成本就是200萬元。因此,決策也必須講成本控制。
投資決策昌企業(yè)所有決策中最為關(guān)鍵、最為重要的決策,因之我們常說:投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤,一個(gè)重要的投資決策失誤往往會(huì)使一個(gè)企業(yè)陷入困境,甚至破產(chǎn)。因此,財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)極為重要的職能就是為企業(yè)當(dāng)好參謀把好投資決策關(guān)。
投資是指投放財(cái)力于一定的對(duì)象,以期望在未來獲取利益的經(jīng)濟(jì)行為。投資有很多種類;從投資回收的時(shí)間劃分,有長(zhǎng)期投資和短期投資;從投資的方向來看,有對(duì)內(nèi)投資和對(duì)外投資;以投資對(duì)企業(yè)前途的影響為依據(jù),可分為戰(zhàn)略性投資與戰(zhàn)術(shù)性投資,以及初創(chuàng)投資與后續(xù)投資;確定性投資與風(fēng)險(xiǎn)投資;相關(guān)性投資與非相關(guān)性投資等等。這些分類是從邏輯劃分的二分法劃分出來的,每一種投資本身就具有多種類型的性質(zhì)與特點(diǎn),例如一項(xiàng)長(zhǎng)期投資本身,它既可能是戰(zhàn)略性投資,又可能是風(fēng)險(xiǎn)性投資等等。因此,我們?cè)诳紤]投資時(shí)必須把好以下“四關(guān)”。
第一,把好經(jīng)濟(jì)行為關(guān)。必須明確投資是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為,必須從經(jīng)濟(jì)規(guī)律中去尋找依據(jù),從而作出正確的投資決策。筆者調(diào)查過若干個(gè)國(guó)有企業(yè)不少失誤的投資決策,其中一個(gè)很大的失誤原因是沒有從經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身去決策,而是從“政治”、“人際關(guān)系”等因素輕率地作出了投資決策。例如一個(gè)國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)聽命于某位上級(jí)首長(zhǎng)的“暗示”,給上級(jí)的老首長(zhǎng)的兒子的一個(gè)公司投資300萬元,結(jié)果是“肉包子打狗”,有去無回;又例如一個(gè)很成功的國(guó)有企業(yè)的總經(jīng)理,為了回報(bào)他的故鄉(xiāng),強(qiáng)行主張?jiān)谒墓枢l(xiāng)投資500萬元辦廠,而他的故鄉(xiāng)卻不具備辦這種工廠的條件,結(jié)果廠是辦成功了,卻年年虧損,成了這個(gè)企業(yè)的“沉重包袱”。甚至還有國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人把國(guó)有資產(chǎn)隨意地投資給自己的親戚朋友和身邊的人,嚴(yán)格地說,這已經(jīng)是一種腐敗行為,是一種犯罪了。這一種投資方式在筆者調(diào)查的投資決策失誤中竟占40%左右,是一種十分值得重視的現(xiàn)象。另一種投資決策失誤是投資決策者本人素質(zhì)差,官僚主義,獨(dú)斷專行,自己又不懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律而拍腦袋作出的決策。這種投資方式在筆者調(diào)查的投資決策失誤中約占50%.第二,把好調(diào)查研究關(guān),嚴(yán)格按國(guó)際慣例辦事,按法治辦事。投資決策是一個(gè)過程。在作出投資決策之前,必須深入進(jìn)行調(diào)查研究,進(jìn)行可行性分析,否則不能輕易投資。特別是對(duì)外投資,即企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等方式,或者以股票、證券等有價(jià)證券方式向其他單位投資,一定要按國(guó)際慣例辦事,對(duì)投資方的資信、財(cái)力等諸多方面有可靠的證明。合同要嚴(yán)格把關(guān),符合有關(guān)法律手續(xù),切不可留有隱患。
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