市場、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式是新興產(chǎn)業(yè)由萌芽期向成長期過渡最為重要的三個因素，也是地方政府需要把握的三方面。

自2010年10月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》以來，我國新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入實施階段，我國新時期搶占產(chǎn)業(yè)高點、提升經(jīng)濟核心競爭力的大幕正式拉開。

毋容置疑，此輪新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將成為地方政府結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變經(jīng)濟增長方式的重要抓手和突破口。然而產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)繁縟，如何找準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)的定位與重點，實現(xiàn)中央決策意圖和政策導(dǎo)向與地方產(chǎn)業(yè)實際的有機結(jié)合，加快新興產(chǎn)業(yè)的落地與發(fā)展，成為當(dāng)前需要厘清的緊迫問題。新興產(chǎn)業(yè)是處于萌芽階段的產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)驅(qū)動因素將決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景與形態(tài)，同時也是各級地方政府建立產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢的著力點。

雖然產(chǎn)業(yè)驅(qū)動因素涉及面較廣，但新興產(chǎn)業(yè)是正處于產(chǎn)業(yè)萌芽階段的產(chǎn)業(yè)，其初創(chuàng)特點決定了不同的產(chǎn)業(yè)驅(qū)動因素對其發(fā)展的貢獻大不相同。筆者認為，市場、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式是新興產(chǎn)業(yè)由萌芽期向成長期過渡最為重要的三個因素。

政府的定位

地方政府在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的訴求與能力上具有差異，因此，各地需要結(jié)合自身實際，找準(zhǔn)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)驅(qū)動因素中的定位。

新興產(chǎn)業(yè)市場具有遠期廣闊、近期稀缺的特點，從遠期看，地方政府很難以一己之力形成廣闊的市場需求，因此，地方政府應(yīng)抓住新興產(chǎn)業(yè)市場近期稀缺的特點，找準(zhǔn)合適領(lǐng)域，大力整合資源，快速形成先發(fā)市場，再通過市場換投資、市場換技術(shù)、市場引人才、市場創(chuàng)聲譽等多種方式構(gòu)建產(chǎn)業(yè)高地，形成產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，以此撬動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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