創(chuàng)建“名副其實”的低碳城市

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臺兒莊運河古城、微山湖濕地公園等景點,精心設計旅游線路,全面提升了旅游業(yè)發(fā)展的檔次和水平。第二,升級第二產(chǎn)業(yè)。對于部分城市目前仍然無法擺脫資源依賴產(chǎn)業(yè)的命運,那么發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、延長產(chǎn)業(yè)鏈就成為了重要的解決途徑。比如鄂爾多斯的轉(zhuǎn)型思路是先做大做強煤產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),把煤產(chǎn)業(yè)下游的深度開發(fā)進行充分挖掘,再利用煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,積極投入財政資金,對物流、裝備制造、農(nóng)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等進行補貼,使產(chǎn)業(yè)多元化,最終達到產(chǎn)業(yè)結(jié)構的合理布局。

三、作為低碳城市發(fā)展的準則,要形成一套不同發(fā)展模式下低碳城市的目標體系。正略鈞策認為低碳城市的目標體系可以從規(guī)劃、政策、產(chǎn)業(yè)、管理和消費五個方面進行劃分,并建立相應的指標體系。根據(jù)上述城市類型的細分,提出一定規(guī)劃時期內(nèi)各模式下的城市發(fā)展目標(如下圖)。由于指標的提出更加直觀具體,從而不僅可以對低碳城市的建設進行考核,也可以對比分析同類型城市的發(fā)展狀況,更有助于找到阻礙發(fā)展的因素。

低碳城市目標體系中,除了在城市的發(fā)展規(guī)劃和政策有相應的體現(xiàn)以外,對產(chǎn)業(yè)選擇和消費方式的要求也必不可少。同時低碳城市建設是個長期的系統(tǒng)工程,特別要建立數(shù)據(jù)庫以在此過程中持續(xù)進行數(shù)據(jù)監(jiān)測,并根據(jù)指標的變化及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和措施。指標監(jiān)測可以及時地反映城市的發(fā)展動態(tài),也可以對節(jié)能減排成效進行判斷。


四、政府在政績考核中應當加入低碳指標的考核,以保障政策的有效落實。政策的落實環(huán)節(jié)中,政府官員的推動至關重要。目前國內(nèi)的政府業(yè)績考核中沒有明確的低碳考核內(nèi)容,如果能夠不斷的通過完善組織領導體制,將低碳作為政府每年的考核內(nèi)容在一定程度上將有助于低碳發(fā)展的推動,也是從上到下形成低碳理念、建設低碳社會的重要形式之一。

縱觀2010年,我國已經(jīng)向低碳發(fā)展邁出了一大步,但是環(huán)境問題任重而道遠,只有不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,真正堅持向可持續(xù)發(fā)展的挺進,低碳城市這一稱號才不會是“水中月鏡中花”。
 名副其實 低碳 創(chuàng)建 其實 城市

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