促進國家主權轉移

　　全球化促進了國際組織的發(fā)展。僅1990至1998年，國際組織就從26656個增至48350個，其中政府間國際組織250多個。政府間國際組織成為全球性規(guī)則的制定者和監(jiān)督實施者、全球性問題的管理者和全球性爭端的解決者。WTO在其《關于解決爭端的規(guī)則與程序的諒解》中，全面規(guī)定了WTO解決貿(mào)易爭端的政治方法、法律方法、裁決執(zhí)行與監(jiān)督以及救濟辦法等，并專門設立了爭端解決機構（DSB）。的確，國家仍然是國際社會的主要行為體，國家主權仍然是國家至高無上的權利，但在全球化背景下，一個不爭的事實就是國家主權在越來越多地向政府間國際組織轉移。比如，向聯(lián)合國、地區(qū)組織轉移政治、外交和軍事權利，向WTO、國際貨幣基金組織、世界銀行和全球公司轉移經(jīng)濟權利，向各種各樣的其他非政府國際組織轉移社會權利。全球化還促使一國的國內(nèi)規(guī)則盡可能與國際規(guī)則協(xié)調(diào)與一致。

　　推進國際體系轉型

　　現(xiàn)行國際體系的主要特征是：由西方特別是美國主導、國家間名義上平等而事實上不平等、國際組織作用有限、霸權主義和“問題國家”得不到有效制約?，F(xiàn)行國際體系在應對日益增多的全球性問題方面日漸乏力，其調(diào)整、完善和轉型乃大勢所趨。今后幾十年內(nèi)新的國際體系有可能基本形成，其主要特征：一是世界格局多極化。由于新興大國和廣大發(fā)展中國家的振興，國際力量對比正在發(fā)生有利于多強不利于“一超”、有利于發(fā)展中國家不利于發(fā)達國家的變化，“一超”與多強、南方與北方兩個力量對比失衡問題有望最終解決。據(jù)國際權威機構預測，2020年世界排名前20位的經(jīng)濟大國將重新洗牌，中國將躍居世界第二位，俄羅斯、印度、巴西將躍入前10名，另有部分發(fā)展中大國將躍居前20名。美、中、歐、日、俄、印度、巴西等新的各極之間利益融合與相互依存度提高，彼此發(fā)生尖銳對抗與全面戰(zhàn)爭的危險性降低。二是西方與非西方國家共同主導。將來隨著美國“一超”地位和西方力量優(yōu)勢的逐步喪失，西方的主導地位將難以維系，多極、西方與非西方將共同主導新的國際體系，國際關系民主化將得到發(fā)展。三是國際組織作用增強。國際組織和國際規(guī)則將進一步充實、完善和強化，對大國和“問題國家”的約束將得到加強。四是國際治理多樣化。全球性問題增多將促進國際治理模式多樣化，如國家治理與全球治理、大國共治與中小國家共治、全球性國際組織治理與地區(qū)性國際組織治理等相互結合和相互補充。五是和平漸進性。以往國際體系的變革都是通過戰(zhàn)爭實現(xiàn)的，這一次國際體系轉型可能在保持總體和平狀態(tài)下通過大國之間、南北方國家間的斗爭、協(xié)商、妥協(xié)以漸進式改良逐步完成。

　　推進人類文明進步

　　人類有可能在全球化、全球性問題、全球利益和全球治理基礎上，形成人類新的共同價值觀念和新的人類文明，打破西方在人類文明中的主導地位，實現(xiàn)對西方文明的總體超越。

　　但是，經(jīng)濟全球化是在不公平、不合理的國際經(jīng)濟舊秩序沒有根本改變的條件下形成和發(fā)展起來的。在經(jīng)濟全球化中占有主導地位和絕對優(yōu)勢的是西方發(fā)達資本主義國家，在經(jīng)濟全球化中資本主義的內(nèi)在本質(zhì)和規(guī)律性特征會得到充分體現(xiàn)；資本主義發(fā)展不平衡規(guī)律的作用會更加突出，使國家之間的市場競爭和民族沖突會更加激烈和尖銳；少數(shù)大國一手操縱世界經(jīng)濟事務，使平等互利原則和國際間的合作屢遭破壞；局部地區(qū)的民族摩擦、經(jīng)濟危機以及政治經(jīng)濟的震蕩也極易在全球范圍內(nèi)傳播和擴展，增加了國際政治經(jīng)濟的不穩(wěn)定性和不確定性。

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