民營科技企業(yè)對“自主創(chuàng)新”問題的意見和建議

 作者:李宏聲    465

)“兩會”前夕,全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù),偕同全國工商聯(lián)副主席辜勝阻、全國工商聯(lián)研究室主任陳永杰、全國工商聯(lián)經(jīng)濟(jì)部部長歐陽曉明等一行來到中國民營科技實(shí)業(yè)家協(xié)會,與來自中關(guān)村的民營科技企業(yè)的代表們就與“自主創(chuàng)新”相關(guān)的問題進(jìn)行了交流。并請企業(yè)家們從企業(yè)實(shí)踐的角度就如何創(chuàng)新?怎么樣建設(shè)創(chuàng)新型國家?目前主要問題是什么?談自己的看法和意見。以供兩會國家決策部門研究參考。
參加座談會的民營科技企業(yè)家有:時(shí)代集團(tuán)總裁王小蘭、北京漢王科技有限公司總裁劉迎建、啟明星辰信息技術(shù)有限公司總裁兼首席執(zhí)行官嚴(yán)望佳、北京亞都科技股份有限公司董事長兼總裁何魯敏、中關(guān)村科技軟件有限公司、信威通信技術(shù)有限公司、和源沐澤科技發(fā)展有限公司。
全國工商聯(lián)副主席、中國民協(xié)理事長段永基主持了座談會。
座談會上,民營科技企業(yè)家代表各抒己見,針對“自主創(chuàng)新”問題,結(jié)合自己創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐,坦誠相言,對創(chuàng)新體制、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新觀念、沉重的稅負(fù)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等有關(guān)問題提出了自己的看法。
本刊編輯整理了部分與會者的主要發(fā)言,以饗讀者。
王小蘭(北京民協(xié)會長、時(shí)代集團(tuán)總裁):多年來,關(guān)于科技創(chuàng)新問題一直存有爭論,中國正在建立的國家創(chuàng)新體系很顯然是一種新的戰(zhàn)略安排。我個(gè)人認(rèn)為:企業(yè)自身創(chuàng)新有問題,尤其是觀念問題,是屬于小農(nóng)式的,沒有開放式的胸懷和眼界,要重新認(rèn)識并改變自己的觀念。
自2004年9月起,我們在中關(guān)村展開了一次企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新調(diào)查,歷時(shí)半年。調(diào)查顯示,雖然中關(guān)村科技企業(yè)中已經(jīng)有30%以上企業(yè)的研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出占銷售收入比重超過10%,但依然有40%以上的企業(yè)研發(fā)支出強(qiáng)度低于5%,與發(fā)達(dá)國家高新技術(shù)企業(yè)存在明顯差距,2000年,美國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度高達(dá)22.5%,日本、德國和法國也分別高達(dá)21.7%、23.2%和27.1%。
中關(guān)村科技企業(yè)技術(shù)項(xiàng)目資金主要來自企業(yè)自身,60%以上企業(yè)是通過“自有資金”和“企業(yè)間拆借”進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)的,只有24.5%的企業(yè)是通過金融市場來對項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)行融資的,這在一定程度上體現(xiàn)出中關(guān)村民營科技企業(yè)融資環(huán)境還不完善。
北京擁有豐富的科技資源。2004年末,全市開展科技活動(dòng)的單位4000家,擁有科技人員29萬人,這些都為北京科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供了有利的條件。調(diào)查結(jié)果顯示中關(guān)村科技企業(yè)在創(chuàng)新方面相對缺乏與科研院所的合作,經(jīng)常合作的比重只有26%,超過一半以上的企業(yè)缺乏與科研院所合作,“新型產(chǎn)學(xué)研機(jī)制”建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從原因歸類上分析,多數(shù)企業(yè)將影響產(chǎn)學(xué)研合作的原因歸為企業(yè)自身的原因,共有55.6%的企業(yè)將企業(yè)自身原因放在首位,企業(yè)自身原因出現(xiàn)頻率也達(dá)到56.6%,而只有36.5%的企業(yè)將首要原因歸結(jié)為科研院所,科研院所原因出現(xiàn)頻率也只有31%。
劉迎建(北京漢王科技有限公司總裁):我認(rèn)為民營科技企業(yè)靠民間資本上市真是太難了,我國的高科技公司上市還是很少數(shù)的。國內(nèi)最近的股市,證券市場也發(fā)生了很大的變化,特別是中小企業(yè)版,以及全流通的設(shè)置,應(yīng)該說給高科技公司很大的希望,這里面也有個(gè)觀點(diǎn),中國高科技現(xiàn)在發(fā)展不盡如意,核心技術(shù)比較少。有幾個(gè)障礙,其中一個(gè)障礙,就是資金市場的通路沒有打開,沒有出口,因?yàn)楦呖萍季褪且环N嘗試,就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn),一定要有資金市場的銜接,要有風(fēng)險(xiǎn)投資,風(fēng)險(xiǎn)投資成功是概率,大部分損失了,但是有一兩個(gè)成功,通過上市獲得回報(bào),然后再投入,良性循環(huán)。但是這個(gè)東西沒有打開,現(xiàn)在是通過政府投入,實(shí)際上并不是一種市場行為,它的效率是很低的,沒有這種回報(bào),這是個(gè)大問題。另外產(chǎn)學(xué)研有問題,分工不明確,實(shí)際上我們國家早年各種核心技術(shù),都是在院所形成的,但是現(xiàn)在,早年沒有高科技公司,高科技是最近三、五十年剛剛開始的,過去都是傳統(tǒng)企業(yè)。
創(chuàng)新要有制度保證,你要有預(yù)測,到底做什么產(chǎn)品,要反復(fù)論證,只有幾個(gè)指標(biāo),不能多了,多了你資源不夠,在組織結(jié)構(gòu)上,分成幾層,有人管用戶的,專門負(fù)責(zé)用戶調(diào)查,有的負(fù)責(zé)產(chǎn)品的,這么就岔開了。最重要的保證,我覺得有幾個(gè)環(huán)節(jié),比如觀念,然后有一些指標(biāo),一些流程,分成幾個(gè)層次。
何魯敏(北京亞都科技股份有限公司董事長兼總裁):從企業(yè)角度來看,據(jù)官方數(shù)據(jù),中關(guān)村企業(yè)生存現(xiàn)狀是每年注銷企業(yè)的消亡率不少于15%,其中最主要的原因是環(huán)境太差,尤其是沉重的稅負(fù)問題。重的感覺原因在什么地方?首先稅負(fù)重來自于不公。我們現(xiàn)在有三類企業(yè),一類是外資的所得稅是15%,再一個(gè)是內(nèi)資,內(nèi)資是33%,33%部分分為兩部分,一部分是國營,一部分是民營。國營這部分,利改稅以后不向國家交利潤,但是國家拿了基本金投資辦了工廠,國家不分紅,只是交稅33%。但是民營企業(yè)是貸款投資、借款投資或者大家集資,除了交稅33%以外,股東是要分利的,拿出一部分分紅的。這一部分人就感覺到既要交33%的稅,又要拿出一塊利潤進(jìn)行股東分紅,還要交銀行貸款的利息,剩下的部分就就感覺到稅很重,所以這塊不公。因?yàn)槲覀兡壳暗陌l(fā)展受到影響最大的是民營這部分,很大一部分是中小企業(yè),中小企業(yè)沒有抵扣這部分,一般納稅人不管怎么樣都得交稅,沒有抵扣這部分,實(shí)際的稅負(fù)就比別人更重了一塊。
建議有關(guān)部門減輕民營科技企業(yè)負(fù)擔(dān),降低成本并給予適當(dāng)?shù)馁Y助。
嚴(yán)望佳(啟明星辰信息技術(shù)有限公司總裁兼首席執(zhí)行官):從企業(yè)角度來看,我認(rèn)為目前稅制有很多不合理的情況。目前國家宏觀調(diào)控主要是對高耗能和產(chǎn)生污染的企業(yè),要搞經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,也就是把高污染、高耗能的企業(yè)限制性的發(fā)展,搞一些高增值的產(chǎn)品??萍夹推髽I(yè)就是要有高的投入研發(fā),要冒險(xiǎn),失敗的機(jī)率比較多。就增值稅這一項(xiàng),成功的話增值稅就很高,17%的稅收拿走了。但失敗了,他不管。這樣一個(gè)稅率對于技術(shù)性含量比較高的企業(yè)實(shí)際上是一個(gè)抑制,是扼殺,不是鼓勵(lì)。
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