壁壘措施難擋中國(guó)紡織品出口
作者：陳光 391
據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1月，我國(guó)紡織品服裝出口82億美元，其中紡織品出口29億美元，服裝出口53億美元，與去年同比分別增長(zhǎng)25.54%、25.00%和25.83%.商務(wù)部研究院研究員趙玉敏表示，比較往年數(shù)據(jù)，紡織品配額制取消后的這第一個(gè)月份，中國(guó)紡織品出口的增長(zhǎng)量并不算太高，由于國(guó)家采取了開(kāi)征紡織品出口關(guān)稅的措施，以及國(guó)外貿(mào)易保障措施的實(shí)施，對(duì)紡織品出口過(guò)快增長(zhǎng)起到抑制作用。
不過(guò)，趙玉敏表示，由于紡織品配額的取消，今年的紡織品出口仍將會(huì)以較快速度增長(zhǎng)。以前沒(méi)有能力獲得配額的企業(yè)將會(huì)陸續(xù)加入到原配額產(chǎn)品出口的行列中來(lái)，勢(shì)必加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
趙玉敏認(rèn)為，沒(méi)有必要過(guò)分擔(dān)心歐美等國(guó)家針對(duì)中國(guó)紡織品進(jìn)行的壁壘措施，因?yàn)殡S著出口量的增長(zhǎng)貿(mào)易壁壘必然會(huì)出現(xiàn)，但反傾銷(xiāo)等措施只是個(gè)別國(guó)家針對(duì)單個(gè)企業(yè)的個(gè)別品種的產(chǎn)品進(jìn)行的自衛(wèi)措施，不會(huì)影響到整個(gè)行業(yè)的走向，中國(guó)紡織品出口的勢(shì)頭是誰(shuí)也擋不住的，只能在短期內(nèi)對(duì)紡織品出口造成一定的麻煩。
據(jù)1月份的數(shù)據(jù)顯示，雖然開(kāi)征出口關(guān)稅的148個(gè)稅號(hào)所涉及的紡織服裝出口金額占所有紡織服裝出口金額的83.5％，但其所征關(guān)稅只占出口紡織服裝總成本的1.7％，關(guān)稅成本遠(yuǎn)低于部分企業(yè)原用于購(gòu)買(mǎi)配額的成本。據(jù)企業(yè)反映，部分紡織服裝開(kāi)征關(guān)稅對(duì)其影響不大。
趙玉敏認(rèn)為，雖然出口關(guān)稅一定程度上抑制了出口價(jià)格過(guò)低的勢(shì)頭，但是由于出口關(guān)稅是從量計(jì)征，而不是根據(jù)價(jià)格征收，也沒(méi)有對(duì)原配額國(guó)家和非配額國(guó)家進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，在一定程度上不利于企業(yè)對(duì)于原來(lái)的非配額國(guó)家進(jìn)行出口，打擊了企業(yè)對(duì)原非配額國(guó)家的積極性。
針對(duì)紡織品進(jìn)出口商會(huì)去年底向企業(yè)提出的“對(duì)敏感商品的出口制定最低限價(jià)措施”，以及“實(shí)行敏感紡織品行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制”的建議，趙玉敏認(rèn)為，從理論上講該建議是成立的，但是實(shí)際操作起來(lái)很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)槟壳凹徔椘飞a(chǎn)企業(yè)非常多，很多企業(yè)本身渠道比較暢通，效率也很高，容易將成本壓低，很難以判斷是否是低于成本銷(xiāo)售，最低限價(jià)的價(jià)格難以認(rèn)定。另外，如果實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入的話，對(duì)每個(gè)企業(yè)都進(jìn)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定是很困難，成本很高，短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。
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