———— 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)采訪有感

 

  昨天,中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)記者來(lái)找我公司就商務(wù)部新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》所涉及的外商投資領(lǐng)域的變化等問題,對(duì)我做了采訪。

  媒體代表民眾，關(guān)注那些限制和禁止項(xiàng)下的另辟新徑的問題。的確，這些問題是以法律為核心點(diǎn)的高度綜合性癥狀，因而，值得深入思考和研究。

  全球性市場(chǎng)，意味著影響市場(chǎng)的各要素會(huì)在世界范圍內(nèi)進(jìn)行有規(guī)律的流動(dòng)，而這種流動(dòng)是不以某一個(gè)政府的意愿和控制而轉(zhuǎn)移的。而企業(yè)，就會(huì)建立并完善一個(gè)適應(yīng)要素流動(dòng)的組織架構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)，來(lái)達(dá)到最佳的競(jìng)爭(zhēng)效果。

全球性競(jìng)爭(zhēng)，意味著思維是多元化的，基于不同區(qū)域、不同國(guó)家的資源情況和市場(chǎng)情況的不同，因而，任何一個(gè)國(guó)際化企業(yè)和企業(yè)家的思維都根據(jù)不同情況的存在而建立多元化思維模式，這就產(chǎn)生了多元化的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略和多元化的核心優(yōu)勢(shì)，這種多元化可以攻克某一區(qū)域性的障礙，可以攻克某一政策性的壁壘。

 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的限制類和禁止類中增加了很多新的領(lǐng)域，這就意味著在這些領(lǐng)域，中國(guó)政府拒絕外商的進(jìn)入。而這其中的很多領(lǐng)域并不是影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的資源性或基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，中國(guó)的這些產(chǎn)業(yè)又急需與外國(guó)公司合作，同時(shí)能提高這些產(chǎn)業(yè)的附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

  例如，在禁止類中，有“廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)和互聯(lián)網(wǎng)文化經(jīng)營(yíng)”。這兩個(gè)領(lǐng)域是以內(nèi)容取勝的，而我國(guó)的影視制作產(chǎn)品之所以低劣，沒有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就在于沒有優(yōu)秀的內(nèi)容。中國(guó)文化的炫耀難道除“紅高粱、老井”之類，就沒有其它什么了嗎？禁止外商進(jìn)入節(jié)目制作領(lǐng)域，恰恰禁止不了外國(guó)文化作品的輸入。其實(shí)，在這些領(lǐng)域，早就存在“明禁暗有”的情況，尤其是在文化產(chǎn)業(yè)，外商不能直接投資，那就變個(gè)辦法，曲線救國(guó)，找個(gè)中國(guó)的法人或自然人作為法律名義上的投資人，而實(shí)際是外商在控制這個(gè)“本土公司”。顯然這些行為大都是些中小型企業(yè)所為，但，作為中國(guó)政府禁止性政策的實(shí)施，遠(yuǎn)實(shí)現(xiàn)不了其目的。

  除了這種暗投的方式外，以貸代投的案例也是大有存在的。作為主債權(quán)人的外國(guó)公司，在與中國(guó)公司的貸款合同中，可以約定債權(quán)人的管理權(quán)利。這種情況，就加大了合作雙方法律關(guān)系的復(fù)雜性，而這種復(fù)雜性的處理能力正是中國(guó)多數(shù)企業(yè)所不能夠具備的。這要求企業(yè)要具有極強(qiáng)的運(yùn)作多國(guó)法律的實(shí)踐能力和豐富經(jīng)驗(yàn)。

  此外，通過國(guó)際貿(mào)易方式進(jìn)口這些禁止類產(chǎn)品，則對(duì)中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的沖擊同樣是很大的。因而，這種限制和禁止性的政策壁壘，使中國(guó)企業(yè)喪失了尋求外商合作的機(jī)會(huì)，喪失了提高競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì)，也喪失了國(guó)際化的機(jī)會(huì)。而面臨的只是更加殘酷的競(jìng)爭(zhēng)，更加復(fù)雜的合作關(guān)系與更加多重的矛盾糾紛。

  中國(guó)企業(yè)對(duì)此應(yīng)有更充分的思想準(zhǔn)備。

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