進(jìn)口廢料的中國(guó)收貨企業(yè)也須國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化
作者:彭琰 65
國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)廢料進(jìn)口業(yè)務(wù)的監(jiān)管,從今年4月1日起重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了中國(guó)的收貨企業(yè)。這是中國(guó)政府公平透明執(zhí)政的又一進(jìn)步。
三年以來(lái),國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)外國(guó)的廢料供貨商實(shí)施嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,別說(shuō)中文大字一個(gè)不識(shí)的老外,就連國(guó)內(nèi)從事進(jìn)出口業(yè)務(wù)幾十年的老板和我律師所那些法學(xué)碩士們,看了質(zhì)檢總局所列提交的法定文件目錄,就嚇得嘆氣不止。
對(duì)于從事國(guó)際貿(mào)易的中小型外國(guó)公司而言,要符合質(zhì)檢總局的要求,的確是件相當(dāng)難的事。然而中國(guó)這個(gè)龐然大市場(chǎng),具有令人癲狂的魅力,巨大利潤(rùn)的誘惑,招致了近萬(wàn)家外國(guó)公司的躍躍欲試。
作為有潛在污染可能性的廢料貿(mào)易而言,任何不良事件的產(chǎn)生,都存在出口商和進(jìn)口商雙方工作失誤的客觀理由。因而,作為收貨人的中國(guó)進(jìn)口商而言,也是遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫榷沤^環(huán)境污染事件的主體。單方面地要求外國(guó)供貨商遵守市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,而放任中國(guó)收貨人企業(yè),顯然,這是有失公平的。中國(guó)收貨人企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制,彌補(bǔ)了這一政策的傾斜。
國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)中國(guó)收貨人企業(yè)的審批程序與外國(guó)供貨商的審批程序是一樣的。但就實(shí)質(zhì)性審查而言,對(duì)中國(guó)收貨人的審查內(nèi)容要簡(jiǎn)單的多。實(shí)質(zhì)性審查的文件包括:1、進(jìn)口廢料的質(zhì)量控制措施;2、企業(yè)員工培訓(xùn)制度;3、不合格品處置制度。這都是企業(yè)管理制度中最基本和最重要的內(nèi)容。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和網(wǎng)絡(luò)交易的深入和廣泛,國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)就日益重要。人們按著國(guó)際法律,遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行商業(yè)交易,那么,商業(yè)機(jī)會(huì)就越多,生意就會(huì)越順暢和越協(xié)調(diào),人們就會(huì)更加誠(chéng)信和充滿(mǎn)希望。
因而,標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題是國(guó)際化進(jìn)程中的最基本因素之一。它是法律體系中最重要的附屬性體系,是對(duì)法律的解釋和補(bǔ)充。
任何產(chǎn)業(yè),甚至任何產(chǎn)品都在制定國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn),具備了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就意味著有資格進(jìn)入世界大市場(chǎng),違背了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),就意味著將被轟出世界性市場(chǎng)。
中國(guó)的企業(yè)遠(yuǎn)沒(méi)有具備這個(gè)意味著前途的概念,但這是一個(gè)生死性的概念。政府應(yīng)竭力引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng),而企業(yè)也應(yīng)盡早戴上望遠(yuǎn)鏡,去眺望這個(gè)“平的世界”,因?yàn)椋灰@個(gè)望遠(yuǎn)鏡不是偽劣品,再遠(yuǎn)也能看得見(jiàn)的、、、、、、
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