循環(huán)經濟企業(yè)的制度突圍

 作者:彭琰    90

   基于高端的技術創(chuàng)新能力,發(fā)達國家的技術標準與行業(yè)門檻更加強勢。依據技術創(chuàng)新與技術先進的優(yōu)勢,行業(yè)與產品的國際標準將越來越多地被發(fā)達國家的跨國公司所創(chuàng)造和占有,作為市場準入門檻的標準,已成為法律制度體系的一部分,而更加具有神圣性和權威性,誰擁有標準和標準的解釋權,誰就成為競爭優(yōu)勢者。

   政府需要從資源合理配置的角度對制度體系做出系統(tǒng)的、全面的、一致的重新安排。這首先表現在:對于技術創(chuàng)新的循環(huán)經濟企業(yè)應予以政府服務、資金、市場、稅收等方面的支持和鼓勵;還需要具有配套性的法律政策出臺;還需要相應的國家標準出臺等等。

    政府在行政許可審批方面,對循環(huán)經濟企業(yè)要轉變角色和態(tài)度,從熱心服務的立場實施行政許可,以大幅度節(jié)省企業(yè)的成本。基于此,與建立“服務型政府”相適應的《行政許可法》和相應審批法規(guī),都需要做進一步的調整,以提高全社會的整體運行效率。

而企業(yè)也只有像勇士一樣進行制度突圍,才能提高我國循環(huán)經濟產業(yè)的發(fā)展和競爭力。

附環(huán)保部批文。(掃描件三頁)

彭琰
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