1.紅色旅游概述

　　中國現(xiàn)階段的紅色旅游是一個特指概念：一是特定載體：指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民在革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績所形成的紀念地、標志物；二是特定內(nèi)涵：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民在新民主主義革命和戰(zhàn)爭時期建樹豐功偉績的革命歷史、革命事跡和革命精神；三是特定目的：思想政治教育、發(fā)展經(jīng)濟、傳播先進文化等；四是特定形式：主題性文化旅游和專項旅游活動；五是特定群體：全國人民、特別是黨政干部、青少年學生以及國際友人；六是特定的革命和戰(zhàn)爭：無產(chǎn)階級通過中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義革命和戰(zhàn)爭；七是特定的時間段：1921年中國共產(chǎn)黨成立---1949年新中國建立；八是特定的地理空間。紅色旅游線路和經(jīng)典景區(qū)，既可以觀光賞景，也可以了解革命歷史，增長革命斗爭知識，學習革命斗爭精神，培育新的時代精神，并使之成為一種文化。將促進經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

　　A.紅色旅游資源的類型

　　歷史遺址類:革命遺址；革命地址；革命舊址；革命紀念地；革命故居舊居。

　　革命博物館類⑴.革命博物館；⑵革命紀念館⑶.革命紀念堂

　　陵園類。

　　紅色精神類。這類資源內(nèi)容豐富，流傳范圍廣，文化性強，成為人們精神生活不可或缺的一部分。

　　紅色旅游的基本特點特點:紅色旅游的學習性；紅色旅游的趣味性；紅色旅游的實踐性;紅色旅游的開創(chuàng)性；紅色旅游的可行性;審美性；享受性；異地性；暫時性；綜合性；故事性；參與性。

　　紅色旅游的特殊特點:政治教育目的的直接性;內(nèi)容與形式的時代性;經(jīng)濟政策的傾斜性;旅游資源的整合性。

　　2.慶陽市紅色旅游現(xiàn)狀

　　慶陽市是甘肅唯一的革命老區(qū)，是原陜甘寧邊區(qū)的重要組成部分，在甘肅革命斗爭史上占有重要的地位，至今革命遺址、舊址遍布全市。近年來，慶陽市堅持“舉革命老區(qū)旗、走紅色旅游路、弘揚愛國主義精神和老區(qū)精神”，把紅色旅游作為重點產(chǎn)業(yè)來培育開發(fā)。為了進一步加快紅色旅游資源開發(fā)，把紅色旅游產(chǎn)業(yè)做大做強，啟動慶陽市紅色旅游人才“千人”培訓計劃項目，從2011年開始，連續(xù)三年時間，采取分層集中辦班培訓等方式，針對紅色旅游發(fā)展中的不足和薄弱點的基礎(chǔ)上，做好紅色旅游現(xiàn)有人才教育培訓、實行技能培訓和政治素養(yǎng)提升并重，提高人才素質(zhì)，同時進一步創(chuàng)新機制，把更多的優(yōu)秀人才吸引到紅色旅游從業(yè)隊伍中來，并營造有利于充分發(fā)揮人才作用的環(huán)境和氛圍，進一步加強紅色旅游人才隊伍建設(shè)。

　　慶陽市紅色旅游資源的特點。分布廣，資源分散；規(guī)模小、停留時間短；位置偏僻，可進入性差；資源同質(zhì)性高，缺乏廣泛的市場吸引力；文化輻射性強；具有獨特性7.季節(jié)性不明顯

　　慶陽市紅色旅游發(fā)展：突出政治性。發(fā)展紅色旅游必須堅持以紅色為內(nèi)涵、以旅游為載體的發(fā)展規(guī)律，堅持以社會效益優(yōu)先、經(jīng)濟效益服從社會效益的原則，堅持以紅色精神感召人、教育人的主旋律。突出嚴肅性。紅色旅游的政治特性決定發(fā)展紅色旅游，要寓教于游、寓教于樂。游和樂是形式，實施愛國主義和革命傳統(tǒng)教育是根本。突出真實性。紅色旅游最吸引人、最打動人、最感染人的就是革命歷史的真實性。

　　市場化與系統(tǒng)化同步。市場經(jīng)濟下，固然應(yīng)該針對市場做產(chǎn)品，但是紅色旅游區(qū)又是一件非常特殊的產(chǎn)品，在整體布局中，對景區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)以及景區(qū)和周邊地區(qū)組成的外部系統(tǒng)，兩個層次要進行周密的考慮。

　　參與性、趣味性。紅色旅游的景點如果單純以觀光為主，容易產(chǎn)生視覺、心理上的疲倦。策劃一些趣味性和參與性的活動項目，使游客能親身感受、體驗當年老一輩革命家艱苦卓絕的革命經(jīng)歷。

　　加大紅色文化口頭傳承的保護。慶陽市紅色旅游人力資源特質(zhì)（數(shù)量、來源、文化結(jié)構(gòu)、年齡）調(diào)查：

　　慶陽市紅色旅游人力資源存在著從業(yè)人員服務(wù)意識淡薄，綜合素質(zhì)偏低；同時存在著區(qū)域紅色旅游存在激烈的人才競爭，人才流動顯得無序和盲目等現(xiàn)象。旅游人力資源已日益成為影響紅色旅游事業(yè)發(fā)展的短板

　　慶陽市紅色旅游人力資源教育培訓現(xiàn)狀調(diào)查:

　　慶陽市紅色旅游人才“千人”培訓項目實施調(diào)查。市委組織部、市財政局、市旅游局印發(fā)《慶陽市紅色旅游人才“千人”培訓項目實施意見》（市委組發(fā)〔2011〕39號）的通知，由市委組織部負責，市旅游局具體組織實施，慶陽理工中等專業(yè)學校具體承辦，2011--2013年每年分三個層次（旅游飯店管理和服務(wù)人員培訓班、紅色旅游資源開發(fā)與管理人才培訓班、紅色旅游導游講解人員培訓班）舉辦3期培訓班，每年培訓340人。共1020人。2011年培訓工作已通過驗收。

　　慶陽市紅色旅游人才教育培訓問題調(diào)查：（培訓師資、培訓內(nèi)容、培訓形式、培訓方法、培訓機制）。

　　根據(jù)以上三方面調(diào)查，分析解決慶陽市紅色旅游人力資源教育培訓的對策：

　　樹立“人力資源是第一資源”的思想，通過加強旅游行政管理干部專項培訓，提高旅游行政管理干部的戰(zhàn)略思維和執(zhí)政能力，更好的引領(lǐng)旅游業(yè)的發(fā)展和升級；加強旅游企業(yè)中高層經(jīng)營管理者職業(yè)培訓，樹立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念，提升旅游企業(yè)的核心競爭力；實施導游人員的提升培訓，培養(yǎng)學者型、國際型導游，提高慶陽市導游隊伍的整體素質(zhì)和形象；開展高技能人才和緊缺人才專項培訓，提高從業(yè)人員的技能等級，為旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和保障；加強一線服務(wù)人員的培訓，提高職業(yè)素養(yǎng)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的高素質(zhì)勞動者。以職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能和外語水平提升為重點，加強對一線服務(wù)人員的培訓，加強企業(yè)員工的崗前培訓和在崗培訓。

　?。?）拓展思路，創(chuàng)新方式，加強旅游教育培訓工作的機制和體系建設(shè)。

　　以職業(yè)能力為導向，完善旅游人才考核評價體系建設(shè)；明確職責和任務(wù)，發(fā)揮旅游企業(yè)在員工教育培訓中的主體作用；發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，推動形成社會化、市場化的崗位培訓機制；整合旅游教育培訓資源，構(gòu)建社會化的旅游教育培訓工作網(wǎng)絡(luò)。健全和完善以行業(yè)主管部門為指導、旅游企業(yè)為主體、教育培訓機構(gòu)為基礎(chǔ)、學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密結(jié)合的人才培養(yǎng)體系。加強合作，積極指導慶陽市理工中等專業(yè)學校校企合作工作，推進職業(yè)教育資源共享、人才交流合作，構(gòu)建社會化旅游教育培訓網(wǎng)絡(luò)；建立與人才管理相結(jié)合的教育培訓政策，健全旅游人才崗位使用和激勵機制。結(jié)合勞動人事制度改革，制定并完善旅游人才培養(yǎng)、使用、考核、獎勵、職稱評定等相關(guān)政策，把教育培訓工作與就業(yè)上崗、人才流動、職務(wù)晉級、薪資提升結(jié)合起來，表彰行業(yè)中的優(yōu)秀人才，將教育培訓納入人力資源開發(fā)的重要環(huán)節(jié)；構(gòu)建旅游人力資源公共服務(wù)平臺，促進人才培養(yǎng)的良性互動。逐步構(gòu)建行業(yè)職業(yè)能力認證中心、行業(yè)教育培訓中心和行業(yè)人才交流中心，實現(xiàn)職業(yè)能力認證、職業(yè)教育培訓、旅游人才交流三方面的相互支撐、相互促進；加強旅游教育培訓的基礎(chǔ)建設(shè)，推動教育培訓工作的長遠發(fā)展。加強社會培訓機構(gòu)的資源整合，構(gòu)建一批分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的教育培訓基地；加強適合崗位培訓需求的教材和課程建設(shè)；建立以中青年為骨干的、由旅游院校的教師和行業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗豐富、業(yè)務(wù)技能精湛的企業(yè)專家相結(jié)合的“雙師型”師資隊伍；加強信息化建設(shè)，構(gòu)建慶陽市旅游人力資源網(wǎng)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展教育培訓工作。

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