改革開放以來，中國發(fā)生了天翻地覆的變化，除了經(jīng)濟實力的增長，社會形態(tài)變化也非常大，這就需要社會管理模式隨之轉(zhuǎn)型。舉例來講，改革開放前，中國民眾實質(zhì)上是“集體人”，歸屬于“單位”，不光是工作上歸屬于“單位”，生活往往也是和單位在一起，8小時之外的時間也和單位緊密相連，就連結(jié)婚，需要單位組織開介紹信，才能去辦理登記手續(xù)?，F(xiàn)在，工作單位和生活是完全分離的，8小時上班，歸屬于單位，但下班后，各自安排，居住地點也是分散的，所以，重心就由“單位”轉(zhuǎn)向了“個人”，管理的重心也由“工作場所”轉(zhuǎn)向了“生活場所”。于是，原來“以工作單位”為中心的社會管理模式已經(jīng)不適應(yīng)目前的社會形態(tài)，而“社區(qū)管理”卻顯得越來越重要。

    過去的工作單位是一級組織，有比較嚴密的管理體系，需要聽命于領(lǐng)導的，而現(xiàn)在的社區(qū)是分散的，更多地是聽命于自己。過去的工作單位領(lǐng)導叫干啥就干啥，個人是被動的，但現(xiàn)在的社區(qū)建設(shè)需要個人自發(fā)地參與，是主動的。

    這個轉(zhuǎn)型對中國社會形態(tài)的影響是深遠的，這個轉(zhuǎn)型不僅僅影響了個體的生活，也深深地影響著政府的管理思維和執(zhí)政方式，最大的變化就是，過去政府一手包辦的事情，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)需要民眾的參與才行，過去是政府沖在前面，現(xiàn)在有些事情政府沖在前面反而不一定有好效果。舉幾個例子說明

    3月14日的藏獨事件，引起國際社會的廣泛關(guān)注，而且評論不一，外國的評論很多會指責中國政府，有些會支持藏獨，這些通過政府層面交涉，可以扭轉(zhuǎn)很多。但藏獨事件剛開始的時候，外國的民眾普遍反對中國政府的行為，支持藏獨，這就需要另外的思考方式了。因為，在發(fā)達國家政治體制不一樣，民眾和政府的關(guān)系，與中國不一樣，媒體和政府的關(guān)系，和中國也不一樣，他們的民眾更相信自己國家媒體的報道，但不一定會相信政府的說法。藏獨事件剛發(fā)生，外國媒體主要是從中國政府獲得有關(guān)資訊，他們本能地認為經(jīng)過政府加工的東西不真實，再加上先天的偏見，于是輿論就偏向了藏獨，民眾也會跟著媒體的聲音走。這些媒體的聲音引起了全球華人的憤怒，后來發(fā)生的事情，大家就都知道了，最后導致CNN道歉，很多媒體聲音改變，很多政府導向改變等等。我們需要看到，這個轉(zhuǎn)變很大程度上來自于國內(nèi)民眾和海外華人的行為。

    國內(nèi)民眾通過互聯(lián)網(wǎng)，也通過外國在華記者，發(fā)出了來自社會底層的聲音，表達了普通老百姓的看法，并且提供了大量關(guān)于西藏的信息。而海外華人，則通過法律訴訟、游行示威等發(fā)揮了同樣的作用。外國媒體的思維和民眾的思維一樣，他們不一定相信政府的言論，但會很在意民眾的言論，他們認為這才是真實的，所以，中國民眾和海外華人，對扭轉(zhuǎn)輿論導向發(fā)揮了重要的作用。

    還有2008年北京奧運會，國際嚷嚷著要抵制的也很多，他們會將奧運會和人權(quán)等問題聯(lián)系起來，中國政府一直強調(diào)，奧運會是體育賽事，不能和政治掛鉤，但這個作用不大，因為國際社會都清楚，奧運會不同于一般體育賽事，決不可能不和政治掛鉤，因為舉辦奧運會，是每個國家政府的“政治大權(quán)”，對內(nèi)對外都具有廣泛的政治影響力。比如第12屆奧運會原定1940年9月21日至10月6日舉行，而1937年7月日本軍國主義發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭，日本的侵略激起了各種和平力量的極大憤怒，也激起了國際奧委會的不滿，在開羅會議后不久，日本奧委會在軍方的壓力下不得不宣布日本在1940年無法舉行奧運會。1980年莫斯科奧運會，也因為蘇聯(lián)入侵阿富汗而遭到很多國家的抵制，可見奧運會不同于一般體育賽事，與政治緊密相連。

    問題的關(guān)鍵不僅僅是討論奧運會是不是與政治有關(guān)，而是要明確政府在這樣的體育賽事中的角色，在中國，這件事變成了中央政府的事情，再加上一直以來的社會管理思維，凡事都是政府沖在前面，遇到一些事情，想說和政治無關(guān)都難。而同樣道理，改變很多輿論導向的，也是中國老百姓的參與和看法，讓外國的很多機構(gòu)和媒體改變了觀點。

    5月12日的地震救災(zāi)，民眾自發(fā)參與，發(fā)揮的作用也是有目共睹，有關(guān)看法已經(jīng)在前面我的博文中談到，也可以佐證。

    因此，改革開發(fā)以來，中國社會形態(tài)的重大變化，引發(fā)了中國社會管理模式的重要轉(zhuǎn)型，而這個轉(zhuǎn)型民眾將扮演著越來越重要的角色，民眾的參與將極大地推動中國社會管理模式的轉(zhuǎn)型。

 

 

 

名言警句

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