未來五年中，中國的公共政策可能有若干新的發(fā)展，其中一個重要的方面是執(zhí)政的治理策略模式的調(diào)整。試預測數(shù)個方面的轉(zhuǎn)化，以供討論：

——由實質(zhì)性重視私營企業(yè)主，宣示性重視弱勢群體，轉(zhuǎn)向給予由專業(yè)人士構成的“新社會階層”的社會地位及其政治代表性予更多重視，從而構建出與社會階層發(fā)育更接近的政治權力分配架構，但社會底層的發(fā)言權相對較小的結構性問題仍然不會得到根本解決。

——由內(nèi)幕決策性與宣傳掌控型的政黨領導模式，轉(zhuǎn)向重視社會工作，加強政黨的公共服務能力建設的方向。以黨的組織系統(tǒng)推動的新社會工作運動將很快浮上臺面，強調(diào)執(zhí)政黨需要更多介入社區(qū)服務與基層社會動員。

——由重視勞動價值的意識形態(tài)政策轉(zhuǎn)向更為重視投資價值的公共政策，經(jīng)濟調(diào)控工具庫中的資本作用工具將更為增加。由政府掌控的國家投資行為不僅僅表現(xiàn)在國內(nèi)基本建設方面，更將進一步滲入全球基礎建設投資與基礎資源開發(fā)。

——由較為韜光養(yǎng)晦的全球行動策略轉(zhuǎn)為更為積極的全球競合策略，在更多更好國際組織與區(qū)域合作中形成更具中國色彩的策略主張。其中利用各類國際組織與區(qū)域組織，正面面對各項議題的自信與能力大大加強。

——由強調(diào)睦鄰友好為主的區(qū)域性外交戰(zhàn)略轉(zhuǎn)為全球外交戰(zhàn)略，并在包括非洲、拉美和歐洲展開更為積極的合作。“遠交近交”的策略替代“近交遠冷”的策略，外交意義上的“第二大國”形象更為突出。

——由自上而下的控制式治理體系轉(zhuǎn)向系統(tǒng)控制及民眾反應的平衡要求模式，給予民意以更多反應的渠道與機會。其中公眾評價、電子信息化、村以上級別的政權選舉試點都將是意料之內(nèi)的發(fā)展。

——由嚴控性的內(nèi)幕選人機制轉(zhuǎn)向適度的黨內(nèi)民主遴選人事機制，實現(xiàn)政務人事的優(yōu)化，加強領導層的群眾支持基礎及群眾影響機會。新的黨內(nèi)提名與選舉辦法的調(diào)整與改革將是未來幾年中，中國政治體制改革中非常令人注意的看點。

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