熱錢流入問題已引發(fā)國內(nèi)各界的高度關(guān)注。近日有專家給出了一個(gè)驚人的數(shù)據(jù)，北大的鐘偉教授預(yù)計(jì)到今年和明年底，國內(nèi)熱錢的規(guī)模很有可能突破6500億美元和8000億美元。然而，中國人民銀行行長顧問魏本華近日則表示，中國外匯儲備增加額中僅有小部分來自投機(jī)性資金流入，這部分資金不會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)帶來威脅。

　　顯然，專家與有關(guān)方面對熱錢流入的規(guī)模莫衷一是。當(dāng)前，國內(nèi)對國際熱錢的界定標(biāo)準(zhǔn)尚不清晰，而政府有針對性的預(yù)警工作也還未見蹤影，這一現(xiàn)狀給金融安全帶來較大的隱患。

　　國際熱錢極具投機(jī)性，基于高信息化與高敏感性，這些游資快進(jìn)快出的特征十分明顯，加劇了本地經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，國際熱錢流向主要受兩大因素的影響：一是利率將走高；另一個(gè)則是短期內(nèi)匯率升值預(yù)期明顯。很明顯，我國目前的金融現(xiàn)狀，對熱錢極具吸引力。

　　為了抑制通脹，國內(nèi)利率歷經(jīng)去年六次加息之后，一年期存款基準(zhǔn)利率提高到4.14%。此外，人民幣對美元已進(jìn)入“6”時(shí)代，且加速升值的態(tài)勢依舊。除了匯率和利率變動(dòng)帶來的投機(jī)熱點(diǎn)外，我國房地產(chǎn)價(jià)格近兩年來漲幅保持在12%以上。國內(nèi)樓市等資產(chǎn)價(jià)格的接連攀升，也對熱錢具有強(qiáng)大的吸引力。

　　熱錢最大的風(fēng)險(xiǎn)在于毫無忠誠度可言，如若專家給出的8000億美元的規(guī)模成真，那么一旦五六萬億元規(guī)模的人民幣游資在投機(jī)獲利后迅速撤離，必將對中國金融市場造成不可想象的巨大沖擊，甚至難免重蹈東南亞金融危機(jī)的覆轍。對于這一風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)部門理應(yīng)盡快厘清數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并及時(shí)做出縝密的防范制度安排。

　　國外的一些先例表明，對熱錢的治理當(dāng)以事前防范為主，事后的補(bǔ)救不僅被動(dòng)，而且還會(huì)引發(fā)其他負(fù)面的影響，泰國歷史上的“一日新政”就是一個(gè)典例。2006年底，為了遏制大量游資涌入對金融體系的破壞，泰國央行突然要求海外投資者將資金在泰國存放至少一年，如果在一年之內(nèi)將錢匯回海外，就“只能得到原金額的三分之二”。時(shí)隔一日，泰國政府旋即表示，此前頒布的資本管制措施并不適用于股票市場?？陀^而言，泰國央行的新政可以有效阻止外幣的流入，對資本實(shí)行管制的思路也是正確的。但這一過激的行政性管制政策卻給金融體系帶來了恐慌氣氛，造成了相當(dāng)大的負(fù)面影響，也令泰國央行的信譽(yù)受損嚴(yán)重。

　　泰國“一日新政”失敗的教訓(xùn)應(yīng)被汲取，我國應(yīng)積極采取未雨綢繆的措施，事先控制熱錢規(guī)模并化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

　　英國是外匯自由兌換的發(fā)達(dá)國家，然而它的銀行甚至對普通賬戶里兩三千英鎊的支票轉(zhuǎn)賬都根據(jù)金融監(jiān)管當(dāng)局的要求刨根問底，反復(fù)查詢?？梢?，從操作層面看，以游資獲利的基本途徑為線索，通過嚴(yán)格的審核遏制游資炒作比嚴(yán)厲限制更加科學(xué)、有效。當(dāng)前任何“堵”游資流入的措施，都無法澆滅游資“賭”人民幣升值的熱情。

　　在操作層面，政府一方面應(yīng)提高對沒有真實(shí)性貿(mào)易背景資本流入的警惕性，加強(qiáng)對居民和非居民個(gè)人結(jié)匯、外商投資企業(yè)資本金結(jié)匯以及其他外匯資金流入結(jié)匯的真實(shí)性審核，防止外匯資金大量結(jié)匯后進(jìn)行投機(jī)性活動(dòng)；另一方面，應(yīng)關(guān)注外貿(mào)差價(jià)，尤其是關(guān)聯(lián)公司間價(jià)格轉(zhuǎn)移利潤的跡象，防止游資通過經(jīng)常項(xiàng)目偷偷流出。

　　許多發(fā)展中國家都曾深受國際游資之害。我國當(dāng)以它國經(jīng)驗(yàn)為鑒，對于學(xué)界的測算高度重視，本著“寧信其有、不信其無”的態(tài)度，對游資規(guī)模進(jìn)行清晰界定，并有針對性地設(shè)計(jì)一套科學(xué)的金融預(yù)警機(jī)制，才能夠達(dá)到防患于未然之效。

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