頻頻光顧的油荒又來了，不是因為國內石油用量突然大漲，而是因為各種外界因素的綜合作用。

　　從去年年中到現(xiàn)在，紐約商品期貨交易所輕質原油期貨從65美元/桶慣性上沖至當下的110美元/桶，漲幅接近70%，于是國內石油巨頭要求漲價，但由于我國面臨嚴重的通貨膨脹壓力，去年11月1日成品油上漲了500元/噸，漲幅僅為10%.石油巨頭不爽之余，油荒征兆開始在社會彌漫：民營油站加不到油，0號柴油缺貨，然后是93號汽油緊張———盤點海關清單，發(fā)現(xiàn)石油巨頭大量出口石腦油以牟取差價屢見不鮮。而此次油荒有新的傳言稱，中石化一季度據稱報虧，幸虧中石化出面澄清，否則以中國經濟體量之大，中石油、中石化壟斷身價之高，簡直會成世界經濟舞臺一大笑話。

　　我們究竟為什么要忍受一年數次的油荒？

　　因為美元疲軟導致大宗商品價格普漲，這是我們替弱勢美元買的單；因為國際炒家躲避通脹風險大炒原油期貨，這是我們在為國際炒家買單；因為國內石油巨頭不爽而鬧油荒，這是我們在為壟斷巨頭的脾氣買單。說到底，是因為我國還沒有在國際原油市場的定價權上取得與消費量相等的話語權，而在支付額外的負擔。

　　究其實，這并不是消費者的錯，而是價格制定者的錯，我們制定的價格是為了保證油品充足的供應，而不是三天兩頭鬧油荒。這是典型的挾制與反挾制的故事，石油壟斷巨頭與制定價格的政府部門互相挾制，使得中國工業(yè)社會最重要的市場之一成為最不安全的市場。

　　石油壟斷巨頭既沒有能在油價低迷時建立戰(zhàn)略或者商業(yè)石油儲備，也沒有能夠按照公益企業(yè)的原則補貼消費者，與政府進行結算，事實證明，他們的商業(yè)眼光與公益心一樣匱乏。并且，依照目前的情況，中國雖然花費了極大的代價在世界各地尋找油源，但中國在石油定價權上卻無法置喙，并且受制于資源所在國的法律與稅收政策，收益極不穩(wěn)定。正是因為壟斷的存在，我國無法形成有地區(qū)影響力的原油期貨市場，甚至無法與新加坡期貨市場抗衡。當我國的石油企業(yè)向世界宣告南堡油田的喜訊時，他們的市值并未隨之增長，因為我國壟斷石油企業(yè)的定價權同樣不在我們手上。

　　還有比這更危險的形勢嗎？高油價不僅影響消費者，對我國經濟有直接的負面影響，影響之一是中國GDP增長有可能因此減速。據IMF（國際貨幣基金組織）的報告，原油價格上漲到每桶80美元后，發(fā)達工業(yè)國家的實際國內生產總值將被拉低0.6%；另據有關部門測算，國際油價每桶增加1美元，將影響進口用匯46億元人民幣，直接影響我國GDP增長0.043個百分點。如果石油問題不解決，中國經濟如何避免發(fā)達國家的滯脹風險傳遞到中國，應該是高油價下經濟生存最重要的議題。

　　要改變資源與企業(yè)定價權盡失的可怕局面，最好的辦法是改良機制。既然徹底改變 中國石油(601857行情,股吧)市場的壟斷現(xiàn)狀是不可能的，亡羊補牢并能促進競爭的最好辦法是放開油源市場，為石油壟斷巨頭的壟斷鐵衣撕開一道口子。

　　放開油源市場之后，政府應該恢復之前的制度，允許達到一定資金門檻的民營企業(yè)可以從事批發(fā)零售業(yè)務。現(xiàn)在民企在石油領域遭遇的是玻璃開花板，油源不開，一切開放都是假開放。國家發(fā)改委今年3月4日發(fā)布的《關于民營成品油企業(yè)經營有關問題的通知》中明確要求，“兩大石油集團合理向民營成品油企業(yè)供油，而價格則由雙方在按國家規(guī)定確定的實際零售價格基礎上倒扣5.5%-7.0%之間協(xié)商確定”，國家每年500萬噸成品油專門供應民營油企的政策僅是杯水車薪，不知何時付諸實施。

　　放開油源，我國的大煉油企業(yè)可以在油價周期性波動時高拋低吸，也可以在油價高漲時，成為市場化定價的尺子，同時，為原油期貨市場培育足夠多的交易主體，同時，可以適時推出資源稅與燃油稅。否則，我國的石油市場將被頻繁的油荒以及隨之而來的通脹吞噬。最終，由國企與外資主導市場，競爭格局如何，恐怕不容樂觀。

　　與其頻繁鬧油荒，還不如放開除石油資源勘探采掘以外的所有市場與價格，讓一個充分競爭的市場來給中國經濟提供安全。

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