溫家寶總理在《政府工作報告》提出，限制和禁止高耗能、高排放和部分資源性外資項目，切實糾正招商引資中違法違規(guī)的做法。

　　這種提法可謂是一針見血，不僅尖銳地指出了目前一些地方在招商引資行為中的畸形行為，而且也為一些畸形的招商引資行為和不法投資行為敲響了警鐘。

　　招商引資一直被落后地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)當(dāng)作推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。在不少地方掀起了全民招商、優(yōu)惠招商、指標(biāo)招商的熱潮。利用招商引資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這本身無可厚非，也是目前最有效的發(fā)展經(jīng)濟(jì)手段之一，但關(guān)鍵是伴隨著這種熱潮的興起，一些畸形行為也悄然登常

　　畸形招商引資的最顯著表現(xiàn)就是把關(guān)不嚴(yán)、程序不合法、行為不科學(xué)。比如只注重經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)值，而忽視了引進(jìn)項目的質(zhì)量和綜合效益；只注重招商引資的數(shù)字和成果，忽視了對有關(guān)審批、論證和報告程序的遵守，使一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的生產(chǎn)方式、落后的生產(chǎn)工藝、被清理出局的高污染和高耗能生產(chǎn)行為等成功實現(xiàn)向落后和不發(fā)達(dá)地區(qū)的搬遷，甚至使招商引資變相為招商引污；更有甚者個別地方對引進(jìn)項目和資金是一路綠燈，往往不惜違法損害民眾和社會權(quán)益，來滿足招商引資的需求，像違法批地、強(qiáng)制拆遷、違法減免稅率等，引起基層民眾的強(qiáng)烈反響，并為當(dāng)?shù)厣鐣刃蚍€(wěn)定和和諧發(fā)展埋下隱患；等等。這些行為雖然刺激了當(dāng)?shù)谿DP和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的飛速增長，但卻在社會效益、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面埋下了深刻的隱患，有些行為甚至已經(jīng)演變成對當(dāng)?shù)孛癖娚鏅?quán)益造成傷害。

　　怎么才能切實糾正招商引資中違法違規(guī)的做法？一個關(guān)鍵的落腳點應(yīng)該是變招商引資為“選商選資”，就是要從實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的角度出發(fā)，從維護(hù)社會和諧發(fā)展的角度出發(fā)，選擇符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，符合經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展要求，符合產(chǎn)業(yè)升級和知識更新的項目，用科學(xué)而積極的、合法的形式進(jìn)行引進(jìn)和扶持。這才是科學(xué)招商引資的必然選擇，也才是科學(xué)發(fā)展的必然選擇。

　　我們應(yīng)該貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不僅要通過教育引導(dǎo)等使基層尤其是不發(fā)達(dá)地區(qū)把發(fā)展轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展觀的道路上來，更要通過經(jīng)濟(jì)有效的監(jiān)督檢查，對違反科學(xué)發(fā)展觀、違法違紀(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、違法違紀(jì)招商引資的行為進(jìn)行徹底查處，堅決打擊和糾正經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不符合科學(xué)發(fā)展觀的行為。其次是推行招商引資責(zé)任制。對招商引資行為實行決策責(zé)任追究機(jī)制，對那些觸犯法紀(jì)、民眾反映強(qiáng)烈、不利于社會穩(wěn)定和環(huán)境保護(hù)的行為，實行責(zé)任追究機(jī)制，從根本上樹立基層領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)招商的自覺意識。最后是建立招商引資監(jiān)管長效機(jī)制，引進(jìn)項目公示制度、征求社會意見制度、引資科學(xué)效果獎懲制度等，切實規(guī)范招商引資行為。

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