教材循環(huán)須破背后利益迷局

 作者:張魁興    133

新學(xué)期開始,上海市的小學(xué)、初中學(xué)生都發(fā)現(xiàn),自己不必再為領(lǐng)到的新課本交納費用,但有些課本卻要好好愛惜,因為它們還要傳下去給低年級的弟弟妹妹接著使用。據(jù)了解,政府將出資3.2億元“埋單”義務(wù)教育階段的書本費。(2月28日《人民日報》)資料顯示,美國學(xué)生的一本教科書平均使用壽命5年;在德國、日本、俄羅斯等國家,均實行課本循環(huán)使用制度。曾有報道說,如果我國課本使用時間能延長到發(fā)達國家課本的平均使用壽命5-10年,那么教科書循環(huán)使用1年就可節(jié)約450億元,循環(huán)使用5年可節(jié)約2250億元。然而,因為教材循環(huán)使用這條“鯰魚”,目前也“攪動”了整個教材相關(guān)行業(yè)的利益鏈條,業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂,如不能破解小小一本教材后的利益怪圈,教材循環(huán)使用恐怕難免尷尬。教材從編寫、出版走進學(xué)生書包,是要經(jīng)過多人多個部門“歷練”的??梢哉f,有多少人多少部門從教材編寫、出版中分得一杯“熱羹”,就會有多少人多少部門對教材循環(huán)使用“耿耿于懷”,因為教材循環(huán)使用肯定會動那些人那些部門的“奶酪”,動了誰的“奶酪”誰都急。有人說,真正可能造成教材循環(huán)難以推廣的,是小小一本教材背后,有一根復(fù)雜又隱秘的利益鏈條。“教材的出版,有大量得罪不起的剛性成本,出版社唯一能‘強勢’一些的,就是印刷裝訂這一塊。現(xiàn)在利潤一讓再讓,壓縮的都是這一塊。”那些明折扣、暗折扣的“潛規(guī)則”是無法回避的,甚至有縮短教材修訂期故意阻撓教材循環(huán)使用的跡象。不鏟除教材背后那根復(fù)雜又隱秘的利益鏈條,教材循環(huán)使用必然好事多磨必然任重道遠。
 循環(huán) 教材 背后 利益

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