牛奶漲價(jià)考驗(yàn)價(jià)格干預(yù)措施公信力
作者:葉祝頤 135
面對(duì)近期各地物價(jià)上漲現(xiàn)象,國(guó)家發(fā)改委多次表示,對(duì)查出來(lái)的亂漲價(jià)案件,一經(jīng)核實(shí),要依法從快從重處理,絕不讓違法者在經(jīng)濟(jì)上得到好處。近段時(shí)間以來(lái),各路漲價(jià)消息可謂此起彼伏,對(duì)老百姓生活產(chǎn)生極大困擾。為抑制價(jià)格不合理上漲,國(guó)家發(fā)展改革委還專(zhuān)門(mén)發(fā)出通知,從1月15日起,對(duì)部分重要商品實(shí)行臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施。豬肉、牛奶、雞蛋等6種商品都在價(jià)格干預(yù)的范圍之內(nèi)。
牛奶是大自然賦予人類(lèi)的理想食品。然而令人費(fèi)解的是,不僅是一個(gè)牛奶品牌,不僅是南京與廣州,全國(guó)牛奶價(jià)格齊刷刷漲價(jià)了。按規(guī)定,牛奶漲價(jià)超過(guò)5%就要上報(bào)審批,可現(xiàn)在好幾個(gè)品牌的牛奶悄悄漲價(jià),有的牛奶品牌的漲幅甚至接近50%。牛奶企業(yè)不是與國(guó)家發(fā)改委的調(diào)控措施唱對(duì)臺(tái)戲嗎?
在亂漲價(jià)泛濫的語(yǔ)境下,公眾一直在期待著一個(gè)為國(guó)計(jì)民生、為百姓說(shuō)話的強(qiáng)硬發(fā)改委的出現(xiàn)。如果發(fā)改委真的“言必信,行必果”,認(rèn)真落實(shí)價(jià)格干預(yù)措施,嚴(yán)厲處罰亂漲價(jià)的話,我們相信,亂漲價(jià)的局面不是不可以控制。在國(guó)外,有這么一個(gè)經(jīng)典案例,2007年8月1日,美國(guó)司法部宣布對(duì)英國(guó)航空和大韓航空各處以3億美元的罰款,原因就是這兩家公司與其它航空公司合謀操縱航空業(yè)價(jià)格。同日,英國(guó)公平貿(mào)易局宣布以同一原因?qū)τ?guó)航空處以1.215億英鎊的罰款。而在我國(guó),方便面集體漲價(jià)、航空公司結(jié)成價(jià)格同盟、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商囤積居奇,牛奶悄悄大幅漲價(jià)……對(duì)此,國(guó)家再不采取干預(yù)措施,或者說(shuō)干預(yù)措施不奏效的話,最終必將“養(yǎng)虎為患”,既干擾百姓正常的生活秩序,也傷害政府的公信形象。我們總喜歡談與國(guó)際接軌,在應(yīng)對(duì)亂漲價(jià)的問(wèn)題上,為什么不能與國(guó)際接軌呢?如果價(jià)格干預(yù)不走過(guò)場(chǎng),處罰動(dòng)了真格,亂漲價(jià)企業(yè)或許會(huì)有所顧忌。
國(guó)家發(fā)改委明確規(guī)定,“各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)須把握好政策界限,嚴(yán)格區(qū)分成本推動(dòng)正常轉(zhuǎn)嫁與借機(jī)哄抬價(jià)格的界限、區(qū)分企業(yè)自主定價(jià)與串通漲價(jià)的界限、區(qū)分價(jià)格信息服務(wù)與操縱價(jià)格的界限。”筆者注意到,牛奶企業(yè)漲價(jià)的理由都是奶源緊張,成本上升。奶源緊張是大趨勢(shì),牛奶企業(yè)說(shuō)的或許是實(shí)話。但是筆者想問(wèn)的是,牛奶漲價(jià)可以不顧國(guó)家禁令,不管消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)承受能力,想漲就漲,想漲多少就漲多少嗎?對(duì)于牛奶價(jià)格一漲再漲,發(fā)改委又該如何劃分界限呢?這對(duì)發(fā)改委,對(duì)物價(jià)部門(mén)顯然是一個(gè)考驗(yàn)。
事實(shí)上,在漲價(jià)語(yǔ)境下,跟風(fēng)漲價(jià)現(xiàn)象并非個(gè)別。國(guó)家發(fā)改委一再表示,要嚴(yán)厲處罰亂漲價(jià)行為。跟風(fēng)漲價(jià)雖然與串通漲價(jià)有區(qū)別,但是面對(duì)愈演愈烈的跟風(fēng)漲價(jià)與漲價(jià)幅度嚴(yán)重超標(biāo)的情況,有關(guān)部門(mén)顯然不能坐視不管。國(guó)家發(fā)改委制定的臨時(shí)性價(jià)格干預(yù)措施到底是真老虎,還是假老虎,如何應(yīng)對(duì)牛奶集體漲價(jià)就是一塊試金石。
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