“缺失公眾語”才“誤解專家言”

 作者:舒圣祥    117

 “降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)”聽證方案制定者之一的闞凱力教授日前對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行了公開解析。但聽證代表黎香友認(rèn)為此前闞凱力的態(tài)度非常堅(jiān)定、明朗,就是要完全取消漫游費(fèi),而現(xiàn)在的表態(tài)卻是“要求完全取消的只是漫游建立費(fèi)”,讓人懷疑其公信力(1月21日《成都商報(bào)》)。

  很多人認(rèn)為闞凱力“臨陣變卦”。這樣的邏輯無疑是公眾基于現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的“正常解讀”。然而,具體到個(gè)案,這卻是一個(gè)結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的“誤讀”。

  闞凱力關(guān)于取消漫游費(fèi)的觀點(diǎn)是:手機(jī)漫游的成本僅僅是為建立漫游而傳送的幾個(gè)信息而已,與每分鐘二角的漫游費(fèi)相比幾乎為零,所以漫游費(fèi)完全是對(duì)外地手機(jī)的“歧視性收費(fèi)”。比如,上海的手機(jī)來到北京,向北京的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)要求服務(wù),北京的網(wǎng)絡(luò)會(huì)向上海的網(wǎng)絡(luò)詢問,然后上海的網(wǎng)絡(luò)在自動(dòng)查詢后自動(dòng)回復(fù)。闞凱力教授所稱的“漫游費(fèi)”,指的正是對(duì)建立這一漫游關(guān)系的過程進(jìn)行收費(fèi)(現(xiàn)行價(jià)格為每分鐘2角),這顯然應(yīng)該取消。

  但“漫游費(fèi)”和“漫游通話費(fèi)”是兩回事。后者包括前者在內(nèi),但又另外包括本地通話費(fèi)和長(zhǎng)途通話費(fèi)在內(nèi)。

  顯然,專家的“取消漫游費(fèi)”指的是幾乎沒有一點(diǎn)成本的“建立漫游費(fèi)”,而公眾眼里的“取消漫游費(fèi)”,卻是期待“全國(guó)同網(wǎng)同價(jià)”——大家表述的本來就不是一碼事。因此民眾發(fā)現(xiàn)“看上去很一致”的專家意見其實(shí)與自己的心理期待差距很大,就以為專家“臨陣變卦”。

  一方面,消費(fèi)者缺乏“用手投票”的直接話語權(quán);另一方面,壟斷市場(chǎng)不怕消費(fèi)者的“不滿意”,消費(fèi)者連“用腳投票”的間接話語權(quán)也失去了——這既是專家被“誤讀”的原因,也是漫游費(fèi)問題遲遲得不到滿意解決的癥結(jié)所在。

 缺失 誤解 公眾 專家

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