(北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院　100871)

　　2004年2月

　　摘　要：一國經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間存在顯著的發(fā)展差異，通常被作為經(jīng)濟(jì)二元性的重要體現(xiàn)和不發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。但對于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)成長來說，這種差異恰恰是我國實現(xiàn)持續(xù)高速增長的重要資
源和特有的發(fā)展稟賦。本文通過對于各地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)的靜態(tài)（人均GDP）和動態(tài)（GDP增長）的比較，分別從水平、增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和需求等方面，對中國目前的地區(qū)差異及未來可能的發(fā)展進(jìn)行了較為深入的研究，探討了地區(qū)差異對中國持續(xù)穩(wěn)定的高速經(jīng)濟(jì)增長所可能發(fā)揮的重大作用。

　　關(guān)鍵詞：區(qū)域差異　高速增長　大國經(jīng)濟(jì)　梯度式推進(jìn)

　　一、區(qū)域差異的存在是創(chuàng)造持續(xù)高速增長奇跡的重要條件

　　一國經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間存在顯著的發(fā)展差異，通常被作為經(jīng)濟(jì)二元性的重要體現(xiàn)和不發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。但對于我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)成長來說，這種區(qū)域差異的存在，進(jìn)而產(chǎn)生的梯度式推進(jìn)的可能，從一定意義上恰恰是我國實現(xiàn)持續(xù)高速增長的重要資源和特有的發(fā)展稟賦。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)保持了25年之久的高速增長，GDP年均增速保持在9%以上。到2003年，我國GDP總量已超過11.6萬億元，折算成美元，約1.4萬億左右，排在世界第六位；人均水平從1978年的不足200美元，達(dá)到目前的人均1094美元，真正實現(xiàn)了從低收入窮國向下中等收入的發(fā)展中國家的歷史階段性轉(zhuǎn)變。從經(jīng)濟(jì)史上看，從來沒有一個新興工業(yè)化國家能夠持續(xù)保持25年的9%高速增長。也正是基于這種經(jīng)驗，西方學(xué)者針對亞洲新興工業(yè)國高速增長曾提出“增長的22年極限論”。我們現(xiàn)在的目標(biāo)是，在2000年的基礎(chǔ)上，到2020年使我國GDP總量再翻兩番，實現(xiàn)由下中等收入的發(fā)展中國家向上中等收入發(fā)展中國家的轉(zhuǎn)變，人均GDP水平超過3000美元，總量達(dá)到36萬億元人民幣。實現(xiàn)這一增長目標(biāo)，意味著直到2020年之前，我國平均每年GDP增長速度將保持在7.2%以上，也就是說，我國在持續(xù)20多年高速增長后，仍要再保持20年左右的高速增長。連續(xù)40多年的高速增長，這在世界經(jīng)濟(jì)史上是前所未有的奇跡。這一奇跡能否實現(xiàn)？除去自然、軍事、政治有國際環(huán)境等方面的因素外，就我國自身的經(jīng)濟(jì)增長而言，關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)體制性因素和經(jīng)濟(jì)發(fā)展性因素。體制性因素即深入完善市場經(jīng)濟(jì)體制，這是提高各方面生產(chǎn)要素效率的根本體制保障，同時也是遏制腐敗，遏制特權(quán)經(jīng)濟(jì)，遏制權(quán)錢交易的尋租的重要經(jīng)濟(jì)體制條件。發(fā)展性因素即由各方面經(jīng)濟(jì)條件規(guī)定的潛在的自然增長率。這種自然增長率既受總需求變化的影響，又受總供給特征的制約，但更為重要的在于，大國優(yōu)勢和區(qū)域差異為我國保持一個相對更長時期的高速增長提供了獨特的條件。經(jīng)過二十多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)增長，我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)也發(fā)生了深刻的變化，在經(jīng)濟(jì)體制改革、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等許多方面也都取得了進(jìn)展。雖然這些地區(qū)的發(fā)展仍明顯落后于全國發(fā)達(dá)水平，甚至落后于全國平均水平，但如果這些地區(qū)能夠進(jìn)一步加強人力資源等方面的開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時又有在勞動力成本、自然資源等方面的優(yōu)勢，他們就有可能成為今后新一輪高速經(jīng)濟(jì)增長的新的動力。如果說此前20多年我國經(jīng)濟(jì)的高速增長，主要來自于東部沿海相對發(fā)達(dá)的區(qū)域增長帶動，如果說一個不存在區(qū)域顯著差異的小國，一個經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)均質(zhì)狀態(tài)的地區(qū)，保持高速增長20多年后，可能會出現(xiàn)增長速度的遞減甚至停滯，那么，我國作為一個非均質(zhì)、非均衡的區(qū)域差異顯著的發(fā)展中大國，區(qū)域間客觀存在的發(fā)展落差，卻極可能形成梯度或高速推進(jìn)的動力，從而使中國經(jīng)濟(jì)具有更長期高速增長的發(fā)展可能。這是我國在持續(xù)高速增長上優(yōu)于許多新興工業(yè)化國家之處。這一優(yōu)勢的存在，源于我國客觀上存在的區(qū)域差異這一發(fā)展資源和稟賦。

　　二、地區(qū)發(fā)展水平及增長速度的差異與梯度式推進(jìn)

　　一般來說，人均GDP是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，GDP的年均增長速度則反

　　映一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，二者分別從靜態(tài)和動態(tài)上反映一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。靜態(tài)水平是動態(tài)增長的結(jié)果，動態(tài)增長則又以靜態(tài)水平為基礎(chǔ)。根據(jù)我國現(xiàn)階段各地區(qū)人均GDP水平以及近年來的年均增長速度，從動態(tài)和靜態(tài)水平上可以把各地區(qū)劃分為以下幾類：

　　1、靜態(tài)的人均GDP水平最高，動態(tài)的增長速度最快的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。以上海、廣東、北京為頂點的經(jīng)濟(jì)大三角，包括：長江三角洲地區(qū)（上海、浙江、江蘇）；珠江三角洲地區(qū)（廣東、福建）；京津地區(qū)。從靜態(tài)上看，這些區(qū)域在國內(nèi)人均GDP水平排位最高；從動態(tài)上看，這些區(qū)域也是近年來發(fā)展最快的，從1997年至2002年間，平均增長速度除福建省與全國平均速度（7.3%） 相等外，這一類地區(qū)的其他區(qū)域年平均經(jīng)濟(jì)增長速度都在8%以上 。

　　2、靜態(tài)的人均GDP水平較高，動態(tài)的增長速度也較高，并且都明顯高于全國平均水

　　平的經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。包括山東、河北等在內(nèi)的環(huán)渤海灣地區(qū)。由于處于沿海地區(qū)，又靠近京津地區(qū)，同時具有較好的工業(yè)基礎(chǔ)，在未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中具有很強的區(qū)位優(yōu)勢。從現(xiàn)階段的人均GDP水平雖不如經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)但卻明顯高于全國平均水平，近幾年的年均增長速度也同樣明顯高于全國同期的平均增長速度。

　　3、靜態(tài)的人均GDP水平較高，明顯超出全國平均水平，但動態(tài)地看，近些年的增長速度卻大體接近全國平均水平的東北地區(qū)。東北三省具有豐富的資源和較好的工業(yè)基礎(chǔ)，人均GDP水平一直處于較高水平上，但近幾年的經(jīng)濟(jì)增長速度并不高，其中遼寧（7.66%）和吉林（7.86%）略高于全國平均水平（7.3%），黑龍江（6.05%）還低于全國平均水平。最近國家開始特別強調(diào)振興東北老工業(yè)基地，從而為這個地區(qū)未來加速增長提供了條件。

　　4、靜態(tài)的人均GDP水平和動態(tài)的增長速度均處于中等水平的華中內(nèi)陸地區(qū)。包括河南、山西、湖南、湖北、江西、安徽、四川、陜西等地區(qū)。

　　5、人均GDP水平較低，但近些年來增長速度特別迅速的少數(shù)民族聚集地區(qū)。包括西藏、寧夏、青海和內(nèi)蒙古等。由于種種歷史的和現(xiàn)實，自然的和社會的原因，這些地區(qū)長期以來是我國經(jīng)濟(jì)較貧困的地區(qū)，人均GDP水平比較低，但近些年來由于國家對這些少數(shù)民族地區(qū)的大力扶持，這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度特別快，都高于全國同期平均水平。其中西藏近5年GDP年均增速為15.36%，成為全國增速最快的省區(qū)，高出全國（7.3%）平均速度近1倍。其他省區(qū)，如內(nèi)蒙古年均增速為8.53%，青海為8.47%，寧夏為7.62%，也都高于全國平均增速。但由于這些地區(qū)的人均GDP絕對水平基礎(chǔ)低，要趕上全國平均水平，仍需一個較長的過程。

　　6、人均GDP水平和GDP增長速度都處于全國最低水平的邊遠(yuǎn)地區(qū)。包括貴州、云南、甘肅、廣西等。從近5年來的GDP平均增速看，廣西只有3.33%，云南4.66%，屬于全國增速最慢的省區(qū)。貴州6.27%，甘肅6.66%，也顯著低于同期全國平均水平（7.3%）。從人均GDP水平看，到2002年，貴州人均水平只有2791元，甘肅只有4064元，排在全國倒數(shù)前2位。

　　根據(jù)上述分類，可以看出，我國現(xiàn)階段作為工業(yè)化加速時期的發(fā)展中國家，地區(qū)之間在靜態(tài)的GDP人均水平與動態(tài)的GDP增速之間存在這樣的內(nèi)在聯(lián)系：首先，除去西藏、青海、寧夏和內(nèi)蒙古等具有特殊民族因素和政策因素作用的省區(qū)外，我國不同地區(qū)的人均GDP水平與GDP增長率之間的等級相關(guān)系數(shù)較高（R=0.7283）表明，現(xiàn)階段我國越是人均GDP水平高的地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)增長速度一般也就越快，截止2002年，我國人均GDP排序的前9個省市除福建省增長速度等于全國平均增長率外，其余8個省市的GDP增長速度都高于全國平均增長率。而人均GDP水平低的省區(qū)，一般其增長速度也相應(yīng)地低。這說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與其他不發(fā)達(dá)省區(qū)的差距仍在擴(kuò)大。其次，可以說近20多年來，中國持續(xù)高速增長主要是依靠發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)拉動的，這兩類地區(qū)的人均GDP水平高，同時增長速度又最快，而且這兩類地區(qū)GDP占全國GDP總量絕大比重，因而其高速增長拉動著全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。這種人均GDP水平高，同時GDP增速也相應(yīng)越高的狀況，是工業(yè)化加速時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征。在工業(yè)化加速時期，一些具備一定發(fā)展基礎(chǔ)，人均GDP已達(dá)到一定水平的地區(qū)，但同時比發(fā)達(dá)國家和地區(qū)又有不夠發(fā)達(dá)的差距，正是由于這種差距的存在，使得這些地區(qū)在經(jīng)濟(jì)地理、勞動力素質(zhì)和成本、投資環(huán)境等方面具有更多的后發(fā)優(yōu)勢，從而成為投資、技術(shù)轉(zhuǎn)移和吸引勞動力的經(jīng)濟(jì)增長熱點。只有在經(jīng)歷一定時期高速增長之后，這些地區(qū)的GDP水平超過一定的水平之后，逐漸使之失去后發(fā)優(yōu)勢，尤其是失去勞動力成本低廉的優(yōu)勢，從而改變勞動力、資金、技術(shù)在地區(qū)間流動的格局，改變各地區(qū)在競爭中的地位。從中國現(xiàn)階段的區(qū)域格局來看，至少到2010年之前，即我國GDP總量較2000年再翻一番的過程中，發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)GDP增速領(lǐng)先，同時成為拉動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的局面不可能改變。到2020年之前，即我國GDP總量較2000年再翻兩番的過程中，人均超過3000美元以上時，發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)GDP增長速度領(lǐng)先全國平均水平的程度可能會降低，但仍會保持領(lǐng)先，同時仍是拉動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的主要動力。其三，長遠(yuǎn)地看，發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)的比較增長優(yōu)勢不可能一直保持下去，事實上一些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始從發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，這種變化同時也就是欠發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸加速發(fā)展并且逐漸成為經(jīng)濟(jì)增長主要動力的過程。從我國目前的現(xiàn)實來看，伴隨發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)人均GDP水平的提高而逐漸放慢經(jīng)濟(jì)增長速度的同時，首先可能在增長速度顯著超越并領(lǐng)先的，同時又越來越成為拉動全國經(jīng)濟(jì)增長重要動力的區(qū)域應(yīng)當(dāng)是在現(xiàn)階段基礎(chǔ)較好，人均GDP水平較高，但增長速度較低的區(qū)域，如東北地區(qū)。預(yù)計2010年以后，東北地區(qū)增長速度將可能明顯提高，2020年前后東北地區(qū)與目前國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距會顯著縮小，其在國民經(jīng)濟(jì)增長中的地位和作用將顯著上升。2020年之后發(fā)達(dá)和較發(fā)達(dá)地區(qū)增長速度可能會出現(xiàn)持續(xù)下降，東北地區(qū)的增長勢頭也極可能有所放慢，到2030年前后，即中國GDP總量較2000年增長10倍，人均超過8000美元，國民經(jīng)濟(jì)達(dá)到高收入的發(fā)展中國家平均水平，完成以工業(yè)化為內(nèi)容的現(xiàn)代化的過程中，華中內(nèi)陸地區(qū)，即現(xiàn)在人均GDP水平和增長速度均在全國平均水平附近的省區(qū)的增長速度可能會出現(xiàn)超越，并逐漸提升其在整個國民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐漸提高其對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，極大地縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。至于現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最落后，增長速度最快的邊遠(yuǎn)省區(qū)，其增長速度持續(xù)超越全國平均水平，同時其發(fā)展上與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距實質(zhì)性的顯著縮小，應(yīng)當(dāng)是在2030年之后才可能顯現(xiàn)出現(xiàn)，成為2030年之后中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的新興力量。雖然若干少數(shù)民族地區(qū)現(xiàn)階段已顯現(xiàn)出超越全國平均增長速度的勢頭，并且在中央有關(guān)對少數(shù)民族地區(qū)特別扶持政策的支持下，這種勢頭仍將保持下去，但由于這些省區(qū)目前已有的人均GDP水平太低，即使加速發(fā)展，也尚需時間才可能真正達(dá)到全國平均水平。

　　我國不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域之間現(xiàn)存的發(fā)展水平和發(fā)展速度上的差異，一方面的確是中國經(jīng)濟(jì)非均質(zhì)二元性的重要體現(xiàn)，但另一方面也由此形成了在未來幾十年里中國經(jīng)濟(jì)梯度推進(jìn)的可能，從而使我國具有持續(xù)高速增長的可能。

　　三、區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的差異與持續(xù)發(fā)展

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度，或稱產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進(jìn)展程度，即一國產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)關(guān)系按照經(jīng)濟(jì)發(fā)

　　展的內(nèi)在邏輯順向地達(dá)到的階段。比如第一、第二、第三次產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中占優(yōu)勢比重的依次替代程度；勞動、資本、技術(shù)不同密集型的部門在國民經(jīng)濟(jì)中依次占優(yōu)勢比重的替代程度；初級、中間和最終產(chǎn)品在國民經(jīng)濟(jì)中依次占優(yōu)勢比重的替代程度。一般來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平具有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征。如果說，人均GDP從量上表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到的水平，那么，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度則從質(zhì)上表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到的階段。因此，一國經(jīng)濟(jì)高速增長能夠持續(xù)多久，十分重要的因素在于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)達(dá)到了怎樣的高度，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否處于急劇變化的加速演變期。根據(jù)對我國近些年經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相互關(guān)系的分析，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變深刻影響我國經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)規(guī)模，即影響經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)可能性曲線，比如第一次產(chǎn)業(yè)比重縮小，則整個經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)規(guī)模會隨之?dāng)U大。 不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度不同，其發(fā)展水平所達(dá)到的階段不同，因而相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的速度及特征也就不同，對經(jīng)濟(jì)總量增長的影響作用程度便存在差異。這是我國作為區(qū)域間發(fā)展非均衡的大國經(jīng)濟(jì)之所以能夠保持更長時期的高速增長的重要的結(jié)構(gòu)性發(fā)展原因。

　　從我國現(xiàn)階段的情況看，全國總體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出新興工業(yè)化國家的特征，即屬于較為典型的工業(yè)化加速期的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，無論是與當(dāng)代各國相比較，還是與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)史相比較，我國現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與當(dāng)代新興工業(yè)國和歷史上發(fā)達(dá)國家工業(yè)化加速期的結(jié)構(gòu)最為相似。 第一次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值比重已經(jīng)降到15%以下，第二次產(chǎn)業(yè)比重接近50%，第三次產(chǎn)業(yè)則接近40%。從經(jīng)濟(jì)增長與各產(chǎn)業(yè)增長的相互關(guān)系來看，相關(guān)系數(shù)的測算表明，經(jīng)濟(jì)增長和第一次產(chǎn)業(yè)增長速度之間的關(guān)系不明顯，與第二次產(chǎn)業(yè)增長速度的關(guān)系程度最密切，其次是第三次產(chǎn)業(yè)。也就是說，從全國總體上看，我國現(xiàn)階段屬于工業(yè)化加速的發(fā)展階段，在這一階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化速度明顯加快，同時這種結(jié)構(gòu)變化會極大地刺激經(jīng)濟(jì)總量增長，經(jīng)濟(jì)高速增長的重要原因在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的迅速變化，而這一時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟(jì)增長的拉動，最突出的在于第二次產(chǎn)業(yè)增長速度的加快，所以大力發(fā)展第二次產(chǎn)業(yè)是工業(yè)化加速時期經(jīng)濟(jì)高速增長的重要內(nèi)容。在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上，工業(yè)化加速時期無論是拉動經(jīng)濟(jì)增長，還是提高技術(shù)進(jìn)步速度，無論是吸納就業(yè)，還是提高資本效率，第二次產(chǎn)業(yè)的作用和貢獻(xiàn)程度均是排隊在首位。從我國目前不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度來看，除去北京、上海兩個直轄市經(jīng)濟(jì)外，其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，包括廣東、福建、天津、浙江、江蘇等省市，第三次產(chǎn)業(yè)的比重都還低于第二次產(chǎn)業(yè)。這也從區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上表明，我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長最主要的還是依靠大力發(fā)展第二次產(chǎn)業(yè)。但從各產(chǎn)業(yè)增長速度上看，則近些年來第三次產(chǎn)業(yè)的增長速度最快，年均接近12%，第二次產(chǎn)業(yè)年均增速為9%。這表明，雖然我國作為工業(yè)化加速的國家，現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)中比重最大、對經(jīng)濟(jì)增長拉動作用最強的是第二次產(chǎn)業(yè)，不同地區(qū)比較中經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)省份的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中也是第二次產(chǎn)業(yè)比重最高，但就總體的速度而言，第三次產(chǎn)業(yè)的增速已開始加速并超出第二次產(chǎn)業(yè)，這種加速和超出累積到一定時期，即到中國完成工業(yè)化目標(biāo)時，第三次產(chǎn)業(yè)比重便將超出第二產(chǎn)業(yè)，從而使整個經(jīng)濟(jì)開始具有“后工業(yè)化”時代的結(jié)構(gòu)特征。按照我國的增長目標(biāo)及戰(zhàn)略步驟，大體上在2030年前后能夠完成以工業(yè)化為內(nèi)容的現(xiàn)代化。也就是說在2030年之前，中國作為工業(yè)化加速過程中的國家，總體上第二次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展始終是經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的最重要的動力，但同時第三次產(chǎn)業(yè)將在增長速度上領(lǐng)先，為中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后工業(yè)化積累條件。

　　但是，從不同地區(qū)的結(jié)構(gòu)來看是存在不同的。從我國目前的情況看，可以分為以下5類：（1）由于發(fā)展水平較高和特殊的政治、經(jīng)濟(jì)、文化條件，在第二次產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得相當(dāng)進(jìn)展的基礎(chǔ)上，第三次產(chǎn)業(yè)的比重已經(jīng)超過第二次產(chǎn)業(yè)占據(jù)首要位置的省市，如北京、上海。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但在結(jié)構(gòu)上第二次產(chǎn)業(yè)仍占首位，第三次產(chǎn)業(yè)只是在增速上超出，而在比重上仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第二次產(chǎn)業(yè)的省份，如天津、廣東、江蘇、浙江、福建、山東，其第二次產(chǎn)業(yè)的比重大都在50%以上。（3）受資源等條件和以往的傳統(tǒng)基礎(chǔ)影響，第二次產(chǎn)業(yè)比重較高，明顯超出第三次產(chǎn)業(yè)比重，工業(yè)基礎(chǔ)較好，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對不太高的省份。如山西、河北、遼寧、黑龍江、湖北等省，第二次產(chǎn)業(yè)比重也都接近工超過50%。（4）第一次產(chǎn)業(yè)還占有較大比重，雖然第二次產(chǎn)業(yè)所占比重排在首位，但總的來看工業(yè)化率水平并不夠高，第三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展也較落后，第二次產(chǎn)業(yè)所占比重只有40%左右，甚至不足40%的工業(yè)欠發(fā)達(dá)省份。如內(nèi)蒙古、吉林、河南、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省區(qū)。（5）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，但由于種種原因，第三次產(chǎn)業(yè)比重卻已超過第二次產(chǎn)業(yè)的省市。包括江西、湖南、廣西、海南、重慶、西藏等。這些省區(qū)第三次產(chǎn)業(yè)比重的超出并不是在第二次產(chǎn)業(yè)充分發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，而是在工業(yè)化并未實質(zhì)性進(jìn)展的同時，主要依靠減少第一次產(chǎn)業(yè)的比重實現(xiàn)的，因而不僅這些省區(qū)的人均GDP水平低于全國平均水平，而且其年均增長速度（除西藏外）也低于全國平均增長速度。這也從一定意義上說明，一定地區(qū)除具有特殊條件和機遇外，在工業(yè)化未完成的工業(yè)化加速時期，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上首要依賴第三次產(chǎn)業(yè)而不是第二次產(chǎn)業(yè)拉動增長是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　我國不同地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的差異，表明在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不同地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)涵和周期是不同的；從結(jié)構(gòu)上看，不同地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程了是不同的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化進(jìn)程在地區(qū)之間的差異，既可能促成不同的產(chǎn)業(yè)中心在地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移，也為結(jié)構(gòu)不斷升級從而促使經(jīng)濟(jì)高速增長持續(xù)更久創(chuàng)造條件。當(dāng)然，地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)中心的轉(zhuǎn)移和不同發(fā)展水平的地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷地升級過程，一定要符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點和可能，在體制上必須尊重市場導(dǎo)向。從經(jīng)濟(jì)史上看，以造船業(yè)為例，半個世紀(jì)以來，其中心就經(jīng)歷了由歐美到日本，再到韓國，又到中國的過程。在我國國內(nèi)，上海原來是最重要的輕工業(yè)基地，但現(xiàn)在它已不再具有電視機、電冰箱等輕工產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，它在新的產(chǎn)業(yè)支持下獲得了進(jìn)一步的發(fā)展。而在上海之外形成了四川長虹、青島海爾等具有世界競爭力的電視機、冰箱生產(chǎn)某地。發(fā)展中的大國區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度上的落差，為其在國內(nèi)形成區(qū)域間結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)移和升級提供了可能，這對于其實現(xiàn)持續(xù)增長來說是極為重要的。

　　四、區(qū)域需求水平差異與增長動力的持續(xù)旺盛

　　從供給方面看，經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)為國民經(jīng)濟(jì)各個部門的增長；從需求方面看，經(jīng)濟(jì)增長則表

　　現(xiàn)為居民現(xiàn)期消費的增長和作為長期投入的投資的增長，經(jīng)濟(jì)增長的動力有多大，其相當(dāng)大的程度上直接取決于消費需求和投資需求增長的能力。

　　從我國目前區(qū)域之間的消費需求水平及變動情況來看，具有以下主要特點：（1）從全國總體上看，我國現(xiàn)階段屬于下中等收入發(fā)展中國家的水平，到2002年末，全國人均GDP水平為8368元（支出法計算），其中居民消費所占比重為45.26%，人均約為3765元。在這種總體人均消費水平不高的基礎(chǔ)上，各地區(qū)之間的差異較為顯著，其中最高的上海人均年消費支出已超過13699元，比全國最低的貴州省人均消費支出水平（1748元）高出8倍左右。（2）根據(jù)近些年變化的數(shù)據(jù)（1997---2002年），我國居民消費與人均GDP水平之間存在負(fù)相關(guān)。也就是說，人均GDP水平越高，居民消費占GDP的比重也就越少（這一關(guān)系，利用其他年份的資料也得到印證）。（3）除西藏、內(nèi)蒙古、寧夏、青海等少數(shù)民族聚集地區(qū)外，從總體上看，我國各地區(qū)人均消費水平的增長是與其原有的人均消費水平相關(guān)的，原有的消費水平越高，增長速度也就越快。這表明在現(xiàn)階段，我國各地區(qū)間消費水平的差距在擴(kuò)大。（4）發(fā)達(dá)地區(qū)消費支出增速雖然仍在全國處領(lǐng)先地位，但其本身的速度伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升開始放慢。特別是前些年經(jīng)濟(jì)率先改革開放，相應(yīng)發(fā)展水平和居民消費支出增長較快的廣東、福建地區(qū)，近年（1997----2002年）來，雖然人均消費水平仍排在全國前5位，但人均消費支出速度已減慢，年均增速排序已跌出前10名，而北京、上海、浙江、天津、遼寧、山東、河北的人均消費增長速度近年來始終居前10名之列，均高于全國居民消費的年均增長速度（6.02%）。（5）少數(shù)民族聚集省區(qū)近些年來人均消費支出增長速度領(lǐng)先于全國平均水平，西藏年人均消費支出增長速度超過11%，內(nèi)蒙古超過10%，寧夏超過8%，在排序上，分別列全國第2、第4和第7位，但其絕對水平較低，除內(nèi)蒙古人均水平超過3600元外，其他人均水平尚不足3000元。（6）相當(dāng)一批省區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在全國居中等或下中等水平，同時消費支出水平增長速度也落后于全國平均水平，如湖南、海南、安徽、重慶、廣西、四川、山西、云南、陜西、江西、甘肅、貴州等省市，近些年居民消費支出增長速度都低于全國平均增長率（6.02%），大都在4—5%之間，有的甚至不到2%。

　　從以上地區(qū)之間消費需求及其變動速度來看，由于各地區(qū)之間發(fā)展水平的差異，直接導(dǎo)致地區(qū)間客觀上存在消費水平差距，而這種消費水平的差異又與消費支出的遞增速度變化密切相關(guān)：作為工業(yè)化加速期的發(fā)展中國家，我國從總體上看經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越是提升，消費支出占GDP的比重也越是提升，還未到發(fā)達(dá)國家伴隨經(jīng)濟(jì)增長，消費支出比重相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這表明，現(xiàn)階段消費需求對于我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用程度，伴隨經(jīng)濟(jì)增長還在不斷提高。從地區(qū)上看，人均GDP水平高的地區(qū)，消費支出水平也就越高，同時，消費支出水平越高的地區(qū)，消費支出增長的速度總體上也越快，但伴隨發(fā)展水平的提高，消費需求增速雖仍領(lǐng)先，但速度本身也開始減慢。這表明，現(xiàn)階段我國地區(qū)之間消費水平差距仍在擴(kuò)大，但擴(kuò)大的幅度開始出現(xiàn)降低的跡象；就拉動地區(qū)增長而言，現(xiàn)階段我國國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)增長中消費需求的貢獻(xiàn)程度和拉動作用仍在不斷提高，但提高的速度有所減緩。少數(shù)民族地區(qū)的消費需求增長速度領(lǐng)先，但由于其絕對水平較低，對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用程度雖在提高，但其作用程度本身十分有限。廣大中等發(fā)展水平的省市，雖然從目前看受其發(fā)展水平的限制，其消費水平處于中等甚至更低些的水準(zhǔn)，消費需求的速度也較低，因此，消費需求對其地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用仍有限，同時消費需求對其經(jīng)濟(jì)增長拉動作用的提高速度也較遲緩，但伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的上升，這種狀況會逐漸改變。比如在20世紀(jì)90年代中期之前，山東、河北、遼寧，甚至包括天津居民消費支出的年均增長速度并不十分突出，至少低于廣東、福建，但近些年伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是京津?qū)Νh(huán)渤海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)及消費的帶動，使這些省市年均消費需求增長速度顯著提高，均已排進(jìn)全國前10名。消費對這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長的作用程度迅速提升。

　　因此，作為消費水平區(qū)域差異顯著的發(fā)展中大國，不僅消費對于經(jīng)濟(jì)增長的作用程度不斷提高，而且區(qū)域間的差距恰恰形成消費需求拉動增長作用程度不斷地保持旺盛的重要根源。這是我國保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的重要的地區(qū)消費需求結(jié)構(gòu)上的原因。

　　就總需求中的投資需求而言，我國區(qū)域之間的固定資本形成總額增長變動的突出特點是：從總體上看，一定地區(qū)的人均GDP水平越低，固定資本形成總額的增長速度越快，二者間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。在我國1997----2002年的地區(qū)固定資本形成總額增長速度的排序中，排在前8位的依次是：寧夏、西藏、青海、貴州、重慶、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅，都是經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)。而京、津、滬和沿海較發(fā)達(dá)地區(qū)的固定資本形成增長速度不再領(lǐng)先，上海甚至列全國最后一名，1997----2002年固定資本形成年均增長速度僅為4.46%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期全國平均10.72%的水平。而一些中等發(fā)展水平的省市，在固定資本形成的增長速度上開始顯示加快勢頭。

　　固定資本形成的增長速度，是經(jīng)濟(jì)增長中的一個領(lǐng)先指標(biāo)，也就是說，GDP增長的加速往往是以固定資本形成增長加速為先行條件。如果說我國前25年的高速增長主要靠沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高速增長所拉動，如果說前25年高速增長在需求結(jié)構(gòu)上重要的是依靠投資需求的加速提升，那么，發(fā)達(dá)地區(qū)的固定資本形成規(guī)模和速度的提高，便是促使經(jīng)濟(jì)高速增長的重要原因。從現(xiàn)階段的情況看，發(fā)達(dá)地區(qū)的固定資本形成，投資增長速度，除個別省市（如北京）外，大都開始放慢，并且經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，這種固定資本形成增長速度相應(yīng)也越慢，這不僅可能會影響未來這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而且會影響全國經(jīng)濟(jì)增長速度。然而，作為一個發(fā)展中的大國，不同地區(qū)發(fā)展水平的不同階段的差距，恰恰可能彌補這種發(fā)達(dá)地區(qū)伴隨發(fā)展水平的提升而形成的投資需求增速放慢的損失。從我國現(xiàn)階段的現(xiàn)實來看，一方面，經(jīng)濟(jì)水平相對落后的地區(qū)固定資本形成增長速度最快，盡管其固定資本形成總額的絕對水平并不高，因而可能拉動的經(jīng)濟(jì)增長規(guī)模有限，但其固定資本形成增長速度的領(lǐng)先，累積起來，便是未來GDP增長速度領(lǐng)先的物質(zhì)基礎(chǔ)，雖然這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模在整個國民經(jīng)濟(jì)中比重不大，但這些地區(qū)投資增長速度的領(lǐng)先，是保證在未來相當(dāng)長的時間里他們只能成為全國經(jīng)濟(jì)增長加速的促進(jìn)者，而不可能成為減速者。另一方面，我國大量的中等水平省市的固定資本形成速度開始加快，并且已超過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這表明在未來的中國經(jīng)濟(jì)增長中，這些地區(qū)的投資需求高速增長將成為支持這些地區(qū)整個經(jīng)濟(jì)高速增長的重要動力，同時，這些地區(qū)在未來的增長加速，將是對整個國民經(jīng)濟(jì)高速增長的重要支持。這種投資需求增長速度變化的區(qū)域差異，為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長創(chuàng)造了重要的投資需求條件。

　　當(dāng)然，在這種總體趨勢下，也有一些值得重視的特殊情況，有些發(fā)達(dá)省市或許是因為特殊的機遇，伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，投資增長速度并未放慢，而在加速（如北京），這極可能延續(xù)他們在經(jīng)濟(jì)增長過程中領(lǐng)先的優(yōu)勢，這在很大程度上可能是申奧成功所導(dǎo)致，因而這就需要考慮北京奧運之后投資需求的增速會不會如其他相對發(fā)達(dá)省市一樣開始放慢的問題。更應(yīng)特別注意的是，有的省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，但同時投資增長速度也較慢，并未像其他落后地區(qū)開始顯示固定資本形成速度的加快趨勢，這就意味著，這些省區(qū)不僅現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長速度慢，而且未來也難以提升。如云南、海南等。云南的人均GDP水平列第28位，同時近5年來固定資本形成增長速度列全國第26位；海南的人均GDP水平雖列中游，居第15位，但其固定資本形成增長速度卻列第30位，居倒數(shù)第2。

　　總之，無論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長速度的地區(qū)差異上，還是從區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度的落差上，或是從地區(qū)間投資和消費需求變動的特點上，我國作為一個處在工業(yè)化加速期的發(fā)展中大國，區(qū)域間發(fā)展的非均衡既是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化的巨大難題，但同時，也是支持我國經(jīng)濟(jì)不同于發(fā)達(dá)國家，不同于一般發(fā)展中的小國，保持更長時期高速增長的重要發(fā)展性條件和資源。問題在于我們能否從發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策等各方面，使這種發(fā)展性的資源和非均衡的潛在持續(xù)發(fā)展優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)變?yōu)樨敻?，轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的發(fā)展奇跡。

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　　7.北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心網(wǎng)站，http://ne.pku.edu.cn?！?

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