論文關(guān)鍵詞：政府門(mén)戶網(wǎng)站； 資源組織； 質(zhì)量評(píng)價(jià)
　　論文摘要：政府門(mén)戶網(wǎng)站是公眾利用政府信息與服務(wù)的入口，政府門(mén)戶網(wǎng)站的資源建設(shè)應(yīng)以公眾為中心，滿足公眾的需求。本文分析了面向公眾的政府門(mén)戶網(wǎng)站資源組織與利用之間的密切關(guān)系，論述了政府門(mén)戶網(wǎng)站資源組織指導(dǎo)思想，介紹了美國(guó)、加拿大資源組織的成功經(jīng)驗(yàn)，指出我國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站資源組織的差距，并提出我國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站資源組織質(zhì)量評(píng)價(jià)要點(diǎn)。

　　“政府門(mén)戶網(wǎng)站是指一級(jí)政府在各部門(mén)的信息化建設(shè)基礎(chǔ)之上，建立起跨部門(mén)的、綜合的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關(guān)政府部門(mén)的政務(wù)信息與業(yè)務(wù)應(yīng)用，并獲得個(gè)性化的服務(wù)，使合適的人能夠在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間獲得恰當(dāng)?shù)姆?wù)”。[1]政府門(mén)戶網(wǎng)站作為電子政務(wù)的載體，是政府與公眾進(jìn)行交互的橋梁，是公眾利用政府信息與服務(wù)的入口。政府門(mén)戶網(wǎng)站的資源組織及質(zhì)量是公眾能否方便地利用政府信息和服務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，政府門(mén)戶網(wǎng)站與社會(huì)公眾之間有著密切的關(guān)系。如澳大利亞本土用戶調(diào)查表明，39%的成年人通過(guò)上網(wǎng)查詢(xún)政務(wù)信息，64%的成年人通過(guò)上網(wǎng)辦理電子支付事項(xiàng)。[2]而我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)用戶調(diào)查顯示，在上網(wǎng)用戶中僅有25.4%的人訪問(wèn)過(guò)政府網(wǎng)站，其中又只有2.5%的人在政府網(wǎng)站上辦理過(guò)業(yè)務(wù)，[3]政府網(wǎng)站的利用情況并不樂(lè)觀。從具體情況來(lái)看，資源組織情況良好的網(wǎng)站更受用戶青睞。如“中國(guó)上海”政府門(mén)戶網(wǎng)站自2001年9月對(duì)網(wǎng)站資源進(jìn)行了重組式改版以后，頁(yè)面瀏覽量超過(guò)了1500萬(wàn)次/月。[4]利用Google進(jìn)行搜索，通過(guò)對(duì)網(wǎng)站資源進(jìn)行重組式改版而使訪問(wèn)量驟升的現(xiàn)象比比皆是（檢索詞：“改版”、“訪問(wèn)量”，搜索網(wǎng)站：“gov.cn”）。
　　
　　一、 資源組織的指導(dǎo)思想
　　1． 以服務(wù)公眾為核心價(jià)值。政府門(mén)戶網(wǎng)站以服務(wù)公眾為中心，是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，也是網(wǎng)站自身發(fā)展的必然要求。門(mén)戶網(wǎng)站建設(shè)只有切實(shí)以服務(wù)為目標(biāo)，以公眾為中心，突出服務(wù)的極端重要性，讓公眾方便地享受政府信息服務(wù)，快捷地辦理事務(wù)，才能獲得較高的持續(xù)穩(wěn)定的支持，發(fā)揮最大效益，并保持自身的可持續(xù)發(fā)展。[5]以服務(wù)公眾為中心，需要設(shè)身處地地從公眾的角度進(jìn)行欄目設(shè)置，欄目?jī)?nèi)容組織涵蓋民生焦點(diǎn)，按公眾的習(xí)慣設(shè)計(jì)政務(wù)信息獲取方式和網(wǎng)上辦事方式，而將政府部門(mén)之間的界限通過(guò)后臺(tái)數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)共用、政務(wù)協(xié)同等方式隱藏在網(wǎng)站后臺(tái)。
　　2． 網(wǎng)站內(nèi)容和功能要有科學(xué)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。合理設(shè)置網(wǎng)站功能分區(qū)，如按照政府網(wǎng)站基本功能，設(shè)置信息服務(wù)區(qū)、辦事服務(wù)區(qū)、互動(dòng)交流區(qū)等。根據(jù)公眾需求，對(duì)每一分區(qū)進(jìn)行細(xì)分。網(wǎng)站主板塊按照公眾角色類(lèi)別分類(lèi)，如公眾、企事業(yè)單位、外籍人士、公務(wù)員等。每一板塊根據(jù)信息分類(lèi)和服務(wù)分類(lèi)，細(xì)分為系列分支內(nèi)容，以方便每一角色類(lèi)型的公眾快速找到所需的信息和服務(wù)類(lèi)別。政府新聞、政務(wù)信息、互動(dòng)交流等應(yīng)以合適的空間比例呈現(xiàn)，摒棄將政府新聞、政務(wù)信息作為主要內(nèi)容占領(lǐng)網(wǎng)站絕對(duì)版面的做法。
　　3． 向公眾提供“一站式”導(dǎo)引。為公眾提供“一站式”導(dǎo)引，是政府門(mén)戶網(wǎng)站資源組織的重要思想之一。目標(biāo)是公眾通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站的“一站式”導(dǎo)引功能，很容易地進(jìn)入政府各個(gè)部門(mén)的電子政務(wù)系統(tǒng)，訪問(wèn)或檢索各政府部門(mén)提供的政務(wù)信息和服務(wù)項(xiàng)目。尤其是對(duì)于跨部門(mén)的政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，公眾只需要一次性地提交辦事材料，門(mén)戶網(wǎng)站之間可以協(xié)同辦理，公眾通過(guò)一個(gè)出口了解事務(wù)辦理進(jìn)度，獲得反饋結(jié)果。這樣既可以節(jié)省公眾辦理事務(wù)的成本，又能提高政府工作效率。
　　4． 以提供盡可能多的在線事務(wù)辦理為目標(biāo)。服務(wù)是整個(gè)電子政務(wù)的生命線，提供公共服務(wù)是政府門(mén)戶網(wǎng)站的核心內(nèi)容。各部門(mén)政務(wù)系統(tǒng)應(yīng)無(wú)縫銜接、為企業(yè)和個(gè)人提供統(tǒng)一服務(wù)的“無(wú)縫政府”。“無(wú)縫政府”是電子政務(wù)發(fā)展的最高階段，無(wú)縫服務(wù)是政府門(mén)戶網(wǎng)站追求的理想目標(biāo)。盡管目前還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家的政府門(mén)戶網(wǎng)站完全實(shí)現(xiàn)在線事務(wù)辦理的無(wú)縫服務(wù)功能，但世界各國(guó)都在朝著這一目標(biāo)努力。[6]
　　5． 強(qiáng)調(diào)公眾參與，加強(qiáng)互動(dòng)性。引入公共參與機(jī)制、加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站的互動(dòng)性，是提高政府門(mén)戶網(wǎng)站服務(wù)能力，最終使虛擬電子政府更加智能、更加人性化的一種重要手段，是貫徹以人為本、以服務(wù)對(duì)象為中心的重要手段。更主要的是，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站這個(gè)載體，吸引公民參政議政，與政府進(jìn)行實(shí)時(shí)互動(dòng)交流，使得政府門(mén)戶網(wǎng)站真正起到官民互動(dòng)的“橋梁性”作用。
　　
　　二、 美國(guó)、加拿大政府門(mén)戶網(wǎng)站管理的成功經(jīng)驗(yàn)
　　目前，美國(guó)、加拿大、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家政府門(mén)戶網(wǎng)站主要按用戶角色和主題分類(lèi)，并細(xì)分到2-3級(jí)類(lèi)目。美國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站采取G2C、G2B、G2E、G2G模式，加拿大政府門(mén)戶網(wǎng)站采取G2C、G2B、G2I模式組織資源。主頁(yè)面導(dǎo)航、信息分區(qū)清晰明確，數(shù)量少而精。欄目?jī)?nèi)容豐富，涵蓋用戶生活、學(xué)習(xí)、工作所需的各種政府信息與服務(wù)。同時(shí)專(zhuān)門(mén)設(shè)置“參考中心”或“資源中心”，匯聚各類(lèi)資源，并按不同類(lèi)別組織，提供用戶瀏覽或查詢(xún)。
　　1． 美國(guó)聯(lián)邦政府門(mén)戶網(wǎng)站。多種方式組織資源。美國(guó)聯(lián)邦政府門(mén)戶網(wǎng)站美國(guó)聯(lián)邦政府門(mén)戶網(wǎng)站主要按用戶對(duì)象和主題類(lèi)型組織資源，但也采用了諸如信息類(lèi)型、機(jī)構(gòu)級(jí)別、字母順序等多種輔助方式。主要按“For Citizens”、“For Businesses and Nonprofits”、“For Federal Employees”、“Government to Government”四種用戶角色組織資源和服務(wù)。每種用戶角色下面再按主題組織信息和服務(wù)。在“For Citizens”頁(yè)面右下，還有更具體的用戶角色，如兒童、父母、老年人、軍人、學(xué)生、找工作者等。用戶可以在相應(yīng)類(lèi)目下獲得所需的信息與服務(wù)。如“學(xué)生”下包括國(guó)內(nèi)外求學(xué)、如何獲得學(xué)習(xí)費(fèi)用、大學(xué)生活、在線學(xué)習(xí)、畢業(yè)找工作等。美國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站的主頁(yè)面，即是點(diǎn)擊“For Citizens”呈現(xiàn)的頁(yè)面，充分體現(xiàn)了以公眾為中心的思想。
　　在主頁(yè)左邊，分別設(shè)有機(jī)構(gòu)板塊、互動(dòng)板塊、參考中心板塊和免費(fèi)訂購(gòu)板塊四個(gè)部分。機(jī)構(gòu)板塊分為美國(guó)政府部門(mén)（按字母排序）、聯(lián)邦政府（分為行政、司法、立法部門(mén)）、州政府、地方政府、部族政府（按字母排序）。資源組織是按政府級(jí)別劃分，輔助字母順序。在互動(dòng)板塊提供了E-mail、電話交流方式、常問(wèn)問(wèn)題指南（可瀏覽或檢索）等。在參考中心板塊按信息類(lèi)型進(jìn)行劃分，包括：政府縮略語(yǔ)、日歷和重要日子、互動(dòng)信息、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、政府歷史文獻(xiàn)、法律法規(guī)、圖書(shū)館、地圖、新聞、政府出版物等。
　　在該網(wǎng)站標(biāo)題欄，還有網(wǎng)站索引（按主題字母順序排列）、常問(wèn)問(wèn)題、幫助等欄目標(biāo)識(shí)和政府網(wǎng)站搜索引擎（可以搜索所有政府網(wǎng)站），以便對(duì)用戶尋找信息與服務(wù)提供指引。
　　2． 加拿大政府門(mén)戶網(wǎng)站。突出在線服務(wù)理念。加拿大政府門(mén)戶網(wǎng)站按公民、加拿大企業(yè)和非加拿大用戶三大類(lèi)組織資源和服務(wù)，非加拿大用戶也分為公民和企業(yè)兩類(lèi)。其首頁(yè)布局分為：導(dǎo)航欄、我們的政府、服務(wù)、資源中心、互動(dòng)區(qū)域、政務(wù)要聞、熱點(diǎn)服務(wù)、搜索引擎、政府規(guī)劃、專(zhuān)題介紹、加拿大介紹等十一板。這種區(qū)分方法沒(méi)有美國(guó)聯(lián)邦政府網(wǎng)站門(mén)戶簡(jiǎn)潔，而且在一級(jí)欄目看不到按用戶對(duì)象組織資源的方式。但這種區(qū)分方法突出了兩點(diǎn)：一是重要信息，二是服務(wù)。在“服務(wù)”板塊，分別設(shè)置了 “個(gè)人服務(wù)”、“企業(yè)服務(wù)”、“國(guó)際化服務(wù)”三個(gè)欄目。
　　“個(gè)人服務(wù)”欄目按主題和用戶兩種方式分類(lèi)，分左右兩區(qū)同時(shí)呈現(xiàn)在一個(gè)頁(yè)面上。按主題的分類(lèi)包括：工作、財(cái)政福利、職業(yè)保險(xiǎn)、納稅、職業(yè)培訓(xùn)、身份證件、旅游與護(hù)照、醫(yī)療健康、消費(fèi)者信息等15個(gè)子主題。按用戶角色的分類(lèi)包括：父母和子女、老年人、青年、殘疾人、新移民、海外加拿大人、土著居民、居住在偏遠(yuǎn)或農(nóng)村地區(qū)的居民等八類(lèi)。
　　“企業(yè)服務(wù)”欄目分加拿大和非加拿大兩類(lèi)企業(yè)，共設(shè)置了12個(gè)服務(wù)主題，基本涵蓋了從企業(yè)創(chuàng)建相關(guān)的開(kāi)辦企業(yè)、商務(wù)投資，到企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理相關(guān)的納稅、人力資源管理、進(jìn)出口，再到相關(guān)法律規(guī)定等各方面。“國(guó)際化服務(wù)”欄目設(shè)置了“加拿大信息”、“為加拿大人服務(wù)”、“前往加拿大”、“加拿大與國(guó)際社會(huì)”四個(gè)專(zhuān)題，內(nèi)容的覆蓋面非常廣泛，幾乎涉及到了出入境、國(guó)際關(guān)系等相關(guān)的各個(gè)方面。
　　該網(wǎng)站將政府機(jī)構(gòu)、省政府等資源歸于“資源中心”。“資源中心”按照資源的關(guān)鍵詞首字母序排列。網(wǎng)站“服務(wù)”欄目沒(méi)有設(shè)置政府職員、政府對(duì)政府用戶類(lèi)別，顯示該網(wǎng)站以民眾為中心，主要為民眾提供信息和服務(wù)的思想。
　　
　　三、 我國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站資源組織和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距
　　我國(guó)的多數(shù)政府門(mén)戶網(wǎng)站資源組織與國(guó)內(nèi)外較成熟的較優(yōu)秀的網(wǎng)站相比，存在一定差距。雖然政府門(mén)戶網(wǎng)站在線服務(wù)能力的提升需要政府機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性整合，不可能一蹴而就，但是網(wǎng)站資源和服務(wù)的組織可以通過(guò)重組努力，以更為方便用戶的方式提供用戶瀏覽或檢索。
　　1． 以公眾為中心的理念不突出。按用戶類(lèi)型組織資源的方式?jīng)]有受到充分重視。既便有網(wǎng)站按用戶類(lèi)型組織資源，多數(shù)也只停留在“網(wǎng)上辦事”欄目。事實(shí)上很多信息是與特定用戶角色有關(guān)的。以用戶類(lèi)型分類(lèi)的“網(wǎng)上辦事”欄目在政府網(wǎng)站首頁(yè)中的突出程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)次于政務(wù)信息發(fā)布，在主頁(yè)顯著的位置多由諸如“今日某某”、“某某概覽”、“人事變動(dòng)”、“政府新聞”、“政務(wù)信息”、“法律法規(guī)”等通告性信息發(fā)布欄目占據(jù)。
2． 網(wǎng)站區(qū)域劃分不夠明確。信息、服務(wù)、互動(dòng)等不同功能的內(nèi)容分區(qū)不夠明確，往往是錯(cuò)綜復(fù)雜地交叉混放于頁(yè)面上。同一個(gè)主題、同一類(lèi)資源也被反復(fù)地放在不同的位置呈現(xiàn)。公眾生活、學(xué)習(xí)、工作所需的常用信息、服務(wù)功能沒(méi)有被突出出來(lái)，也沒(méi)有起到突出政府門(mén)戶網(wǎng)站希望推廣某項(xiàng)信息和服務(wù)功能的作用，反而混淆了視線，增加了用戶快速判斷定位特定資源的反映時(shí)間。
　　3． 資源分類(lèi)不夠科學(xué)。不同欄目之間界線不明，如在同一網(wǎng)站同時(shí)出現(xiàn)“政務(wù)公開(kāi)”、“工作動(dòng)態(tài)”、“人事任免”“新聞發(fā)布”等同屬于信息發(fā)布的欄目，或者同時(shí)出現(xiàn)“網(wǎng)上舉報(bào)”、“網(wǎng)上信訪”、“監(jiān)督投訴”等同屬于公眾申訴的互動(dòng)欄目。有些網(wǎng)站欄目名稱(chēng)不能讓用戶很快地了解其所應(yīng)該包含的內(nèi)容，如“吉林參事”欄目，而未按用戶熟知以及日常生活或企業(yè)運(yùn)作所需的主題分類(lèi)組織資源。
　　4． 信息資源不夠完備。與公眾民生有關(guān)的信息和公眾關(guān)心的政府信息上網(wǎng)不全。有時(shí)是整個(gè)主題的資源缺失，或者是一個(gè)主題類(lèi)型的一部分資源不全。如筆者在中央政府網(wǎng)站查“生育”主題，再按地名查詢(xún)，可以查到北京普通市民辦理生育服務(wù)證的信息，但在湖北地名下則無(wú)相同信息提供，只有特殊人群如流動(dòng)人口辦理婚育證明的信息。
　　
　　四、 資源組織質(zhì)量評(píng)價(jià)要點(diǎn)
　　針對(duì)面向公眾的政府門(mén)戶網(wǎng)站資源組織，需要構(gòu)建與之相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系以推動(dòng)、引導(dǎo)其向前發(fā)展。目前已有的評(píng)價(jià)體系如計(jì)世資訊，在很大程度上只評(píng)價(jià)與其指標(biāo)相應(yīng)的資源的有無(wú)，是一種功能框架評(píng)價(jià)，較少涉及到公開(kāi)度、符合度、易用性等內(nèi)容組織層面，而這些層面對(duì)客觀評(píng)價(jià)具體網(wǎng)站的資源組織質(zhì)量是十分重要的。
　　1． 公開(kāi)度。信息公開(kāi)是公眾民主參與政治的基礎(chǔ)，公開(kāi)度包括公開(kāi)的項(xiàng)目和公開(kāi)的程度。美國(guó)有《政府信息公開(kāi)法》、《美國(guó)聯(lián)邦信息資源管理政策》等有關(guān)法律，確保社會(huì)各界可以最大限度地獲得利用政府信息，從國(guó)家政策到公民生活，無(wú)所不包。2007年《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的制定出臺(tái)，為各級(jí)政府提高工作透明度和促進(jìn)依法行政指明了方向。有了公開(kāi)度保證，才有網(wǎng)站資源完整度保證。
　　2． 符合度。符合公眾要求與期望。不僅是以政府為主體確定哪些信息和服務(wù)應(yīng)該上網(wǎng)，更要考慮公眾對(duì)政府網(wǎng)站提供資源類(lèi)型的期望。這就要求研究公眾信息需求，選取用戶社會(huì)生活的各個(gè)方面為主題，進(jìn)行資源組織。如加拿大個(gè)人服務(wù)分為：工作、財(cái)政福利、職業(yè)保險(xiǎn)、納稅、職業(yè)培訓(xùn)、身份證件、旅游與護(hù)照、醫(yī)療健康、消費(fèi)者信息等，充分考慮了公眾對(duì)工作、社會(huì)保障等信息的需求。
　　3． 集成度。集成度保證用戶能夠通過(guò)盡可能少的入口檢索和獲取所需的信息和服務(wù)。這一方面要求門(mén)戶網(wǎng)站后臺(tái)的各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)能夠共享數(shù)據(jù)，另一方面需要有大量的各類(lèi)型數(shù)據(jù)庫(kù)作保證。我國(guó)很多政府和行業(yè)建有自己的綜合或?qū)I(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，如人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)、法人單位基礎(chǔ)信息庫(kù)、空間地理基礎(chǔ)信息庫(kù)、宏觀經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)等。這些數(shù)據(jù)庫(kù)按級(jí)別、按行業(yè)各自為政，總數(shù)眾多，用戶查找起來(lái)并不方便，需要按類(lèi)型進(jìn)行整合。如人口基礎(chǔ)信息，美國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站不僅可以查本國(guó)各級(jí)別政府的人口情況，還可以查世界各國(guó)人口情況。
　　4． 檢索度。提供強(qiáng)大的檢索功能，方便用戶查找所需的信息和服務(wù)，已成為電子政務(wù)發(fā)展的潮流和方向。檢索度包括：（1）提供多種方式的信息瀏覽（按角色、主題、機(jī)構(gòu)級(jí)別等）；（2）無(wú)處不在的導(dǎo)航欄和相關(guān)內(nèi)容鏈接；（3）既有覆蓋全站又有針對(duì)具體數(shù)據(jù)庫(kù)的強(qiáng)大搜索引擎（按主題、關(guān)鍵詞等模糊、精確搜索）；（4）主題詳細(xì)的網(wǎng)站地圖。如中央政府門(mén)戶網(wǎng)站使用了由ＴＲＳ公司研制的融互聯(lián)網(wǎng)搜索和數(shù)據(jù)庫(kù)搜索為一體的新型深度搜索引擎，可以運(yùn)用整合的多數(shù)據(jù)庫(kù)搜索和異構(gòu)搜索引擎進(jìn)行聯(lián)合搜索。
　　5． 親和度。構(gòu)建具有親和力的政府門(mén)戶網(wǎng)站，在資源組織方式、欄目設(shè)置、欄目名稱(chēng)、網(wǎng)站布局、色彩風(fēng)格等方面均需按公眾需求細(xì)思量。應(yīng)該摒棄網(wǎng)站上屢見(jiàn)不鮮“政務(wù)公開(kāi)”、“政務(wù)互動(dòng)”、“某某動(dòng)態(tài)”、“人事任免”這樣讓人立刻有進(jìn)入網(wǎng)上衙門(mén)之感、缺乏易用性和親和力的專(zhuān)業(yè)名詞。以“中國(guó)上海（http://www.shanghai.gov.cn/）”為例，用戶在醒目的位置，看到的是如上海年鑒、概覽、政策法規(guī)、市民辦事、企業(yè)辦事、互動(dòng)社區(qū)、便民問(wèn)答等為名的一看便懂的欄目名稱(chēng)。將“政務(wù)互動(dòng)”改為“互動(dòng)社區(qū)”，便具有了親和力。
　　6． 可用度。沒(méi)有死鏈接，信息更新及時(shí)，信息符合用戶需要，信息資源完整，網(wǎng)上辦事項(xiàng)目多、可執(zhí)行，網(wǎng)上互動(dòng)有及時(shí)反饋等，這些都屬可用度范疇。而網(wǎng)上辦事是政府網(wǎng)站的主要功能之一，也是政府網(wǎng)站的發(fā)展趨勢(shì)。在澳大利亞，用戶無(wú)須了解政府內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和職能分工，就可通過(guò)一個(gè)“窗口”直接獲取諸如退休金領(lǐng)取、證件申辦或更新、修建住房、求職、交稅、孩子入托、公司注冊(cè)等服務(wù)。政府企業(yè)網(wǎng)站除提供關(guān)于企業(yè)開(kāi)辦、稅收、許可、法律方面的信息外，還提供2900多種政府面向企業(yè)的服務(wù)事項(xiàng)。根據(jù)計(jì)世資訊的2007年中國(guó)政府公眾網(wǎng)站評(píng)估結(jié)論，在線辦事能力不足仍然是我國(guó)政府門(mén)戶網(wǎng)站功能的“最短板”。[9]
　　總之，以公眾為中心進(jìn)行政府門(mén)戶網(wǎng)站資源組織，為用戶提供一個(gè)統(tǒng)一的政府資源入口，從而最大程度地方便用戶利用政府信息和服務(wù)，是電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)。隨著公眾知情權(quán)意識(shí)、民主參政以及上網(wǎng)辦事需求的提高，對(duì)政府門(mén)戶網(wǎng)站的需求必然越來(lái)越強(qiáng)烈。在公眾需求的推動(dòng)下，面向公眾的政府門(mén)戶網(wǎng)站將會(huì)得到更多關(guān)注和更快發(fā)展。
　　
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