兩稅合并:外企更擔心什么
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近日來,我收到很多關(guān)于兩稅合并的研討會的邀請函,有的聲稱,從2001年開始已經(jīng)成功舉辦四屆這樣的研討會,讓我不禁心動。
花了近萬元的會議費,我也去上海參加了兩天這樣的研討會。在這兩天的會議中,主辦者邀請了國家稅務(wù)總局的官員、大學教授,還有四大會計師事務(wù)所的合伙人和稅務(wù)經(jīng)理與我們這些外企的財務(wù)負責人一起探討兩稅合并。
總的來說,我知道了一些兩稅合并的大概方向,但具體對現(xiàn)有外資企業(yè)會有多大影響,則不很明朗,聽說,兩稅合并后會給現(xiàn)有外資企業(yè)留有一個過渡期,至于怎么過渡,以及過渡期有多長,官員和專家們并沒有給我們具體的信息。
作為外企的財務(wù)負責人,對于兩稅合并這樣的重要信息,首先要做的,當然是與總部進行溝通。
總部果然對這一信息非常重視,指示我們進一步收集國內(nèi)的稅務(wù)信息,并與四大會計師事務(wù)所的稅務(wù)顧問進行聯(lián)系。最后我們付了一筆不小的咨詢費,讓稅務(wù)顧問給我們出了一份咨詢報告。報告分析了中國的稅務(wù)環(huán)境和兩稅合并的展望,引用了很多法律法規(guī)的條文,似乎為了證明他們是多么精通中國的稅法。
最后,他們建議我們向當?shù)氐亩悇?wù)部門申請一份當前的稅收優(yōu)惠的證明。我們不敢怠慢,立刻與當?shù)氐亩悇?wù)部門聯(lián)系,說明了我們的目的和要求,并形成書面申請材料,蓋上公章,由我親自送到稅務(wù)部門,表示我們希望能盡快拿下這一張證書。
稅務(wù)部門辦事效率也很高,一周后就打電話讓我們?nèi)ヒ惶?。但主管局長說,他們是第一次收到這樣的申請,也拿不定主意,就向上一級稅務(wù)部門請示,上一級稅務(wù)部門的答復(fù)是,暫時不能出這樣的證明,而且即使現(xiàn)在出了這樣的證明,兩稅合并以后,肯定還得執(zhí)行新的稅法,地方稅務(wù)部門出的證明不能違抗國家所得稅法。結(jié)果我們忙了半天,一無所獲。
我們的公司是一家來自歐洲的生產(chǎn)型企業(yè),經(jīng)營期限超過十年,目前還未進入獲利年度,還沒有開始享受兩免三減半,所以我們對兩稅合并這個問題很敏感。
從我們集團的布局來看,中國工廠的產(chǎn)量已經(jīng)達到集團銷量的60%,并且以后還要把更多的訂單拿到中國來生產(chǎn)。目前,集團總部只是把中國的工廠當作生產(chǎn)基地,以后集團可能還會把中國建成物流中心,產(chǎn)品完工之后直接從中國運往世界各地的銷售公司,銷售公司再銷給客戶。物流的改變將直接影響到轉(zhuǎn)移定價,而轉(zhuǎn)移定價的制定將直接影響集團的利潤布局。集團在設(shè)計利潤布局的時候,一個重要的考慮因素,當然是各個國家的稅收政策,包括稅率、優(yōu)惠待遇和稅收的穩(wěn)定性等等。
因為這個重要問題,總部特地安排了一個會議,讓我到總部去參會。在總部的一周,我向集團CFO和稅務(wù)經(jīng)理詳細介紹了中國的稅務(wù)政策和未來兩稅合并的有關(guān)信息。
在漫長的討論過程中,讓我們最感頭痛的是,兩稅合并并無具體方案出臺,我們不能確定到底兩稅會如何合并,以及對我們公司的影響會有多大。比如,如果兩稅合并后,對現(xiàn)有的外商投資企業(yè)的稅率和優(yōu)惠政策加以保留,則我們根本不用去考慮這個問題。又假如,兩稅合并后,對現(xiàn)有的外商投資企業(yè)的稅率和優(yōu)惠政策保留到2010年,2010年后將統(tǒng)一適用新的25%-28%的稅率,那么我們就得考慮怎樣在2010年之前好好運用稅收政策問題。但這一切現(xiàn)在都無從談起。
在總部的一周,我們多次提到為什么要到中國投資的問題。在總部,有人是反對來中國投資的,主要原因是,來中國投資會讓總部的員工失業(yè),這在人性化的歐洲社會,很是一個理由。
總的來說,我們集團來中國投資,主要是看重中國的廉價資源,包括很容易就能在附近買到的便宜的原材料,和很容易就能招到的熟練工人,而中國的工人工資平均只有歐洲的十分之一左右。
其次的因素包括優(yōu)惠的稅收政策和巨大的潛在市場。給我的感覺是,總部對兩稅合并很重視,但是并不會因為兩稅合并而對集團的規(guī)劃和方向進行大的調(diào)整。
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