會計審計準則國際趨同
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如果說早期的國際協(xié)調(diào),旨在限制和縮小各國會計實務(wù)的差異,顯得目標不清和力度較弱;那么,當下的全球趨同則是向著一致性目標的邁進、歸附。趨同,就是擱置差異,就是強力靠攏,就是中心聚合!
在對待會計審計國際化的問題上,有三條道路可以選擇:一是單獨制定所謂國家化的會計準則或?qū)徲嫓蕜t;二是既要會計審計的國際化,又要本國特色的國家化;三是順應國際準則趨同的特征,使之與國家經(jīng)濟體制相適應,與會計發(fā)展戰(zhàn)略相契合。
經(jīng)濟新,會計審計新。我們不可能背離轉(zhuǎn)型經(jīng)濟和對外開放的恢弘背景,不可能罔顧公共信息資源和國際通用商業(yè)語言的共享,而一味閉門造車。出臺一套區(qū)域性和對抗會計審計準則,這不僅會增大投資者的理解成本,阻礙境外資本的流入,降低對外籌資的效率,更會成為國際上低估中國市場經(jīng)濟成熟程度的標尺,有違我國加入WTO的初衷,豈不慎哉?至于“既要……又要……”的訴求,首先是一種中庸的論調(diào),不具有證偽性,無法判斷對錯;其次,人們在會計審計準則中所看到的某些特色,多是傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的色彩,正是需要改革的對象。何況從現(xiàn)實的演進看,追求雙重目標的結(jié)果,往往會滑向會計審計國家化之一途。
我國即將構(gòu)建完成的與國際相關(guān)準則趨同的獨立審計準則體系和會計準則體系,不僅是會計審計界的戰(zhàn)略選擇,也是和諧會計的構(gòu)成要素。早在20世紀70年代末,美國學者Rappaport就在《會計準則的經(jīng)濟影響》一文中指出:“對規(guī)范公司必須報告什么和如何描述其經(jīng)濟活動的準則制定過程來說,需要以一個更寬的眼界———而不是傳統(tǒng)的技術(shù)會計角度來重新認識。會計立法者們必須具有更寬廣的視野,僅僅作為一個會計專家是不夠的。他們必須既諳熟會計,又能洞悉會計在經(jīng)濟環(huán)境中的作用及會計決策對經(jīng)濟環(huán)境的影響。”的確,會計審計準則的制定是一種政治行為,在很大程度上就是經(jīng)濟后果的直接延伸,就是行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的核心體現(xiàn)。
當然,會計審計準則趨同絕不是一蹴而就的事業(yè)。起草標準可能并不困難,甚至,讓會計審計人接受和掌握也不是最難的。棘手的問題是,如何處理好趨同與求異的關(guān)系;如何讓先進的準則不在實施中大打折扣,或形成“兩張皮”局面;如何處理好高執(zhí)行成本與低環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系;如何處理好發(fā)展中的市場格局與發(fā)達國家行業(yè)差異的關(guān)系;等等。正像汽車不是速度快的馬車,電燈不是功率大的蠟燭一樣,我們需要把握會計審計準則趨同的精髓,而不至于南轅北轍。
素有“最剽悍的會計師”之稱的國際會計準則理事會主席大衛(wèi)·泰迪爵士說:盡管意識到未來還會遇到很多挑戰(zhàn),但我們應當對消除國家會計準則和國際準則之間的主要差異充滿信心。是的,信心是趨同的源動力,在會計審計準則大一統(tǒng)的進程中,我們不可猶豫,我們不能缺席,我們必須在場!
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