行政腐敗治理中的電子政務功能
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2.3 贓款轉移智能化。
電子貨幣的研制和開發(fā),使腐敗分子轉移贓款和處理黑錢更加容易。電子貨幣是計算機系統(tǒng)中代表一定資金的數據,是信息化時代的一種新的財產形式,改動這些電腦數據就會導致以電子貨幣形式存在的資金所有權的轉移。利用計算機及網絡進行貪污、受賄和挪用公款,其對象是特定的電子貨幣。腐敗分子將大量現(xiàn)金存入國際金融體系,易于被人覺察,而電子貨幣的數據資料存儲在電磁介質上,人眼根本無法直接看見。腐敗分子只需要敲幾下鍵盤或點幾下鼠標,就會把存款在全球聯(lián)網的銀行周游一遍。而計算機系統(tǒng)中的數據記錄也容易被修改和刪除,腐敗分子作案后可以輕松快捷地毀滅罪證,導致偵查取證非常艱難。
3 電子政務在預防和治理行政腐敗中的優(yōu)勢
治理腐敗一直是政府的公共管理職能之一,電子政務由于其所具有的獨特優(yōu)勢,成為政府反腐手段的一大趨勢,相對于傳統(tǒng)的反腐手段和途徑,具有以下優(yōu)勢:
3.1 可擴大腐敗治理的參與主體,提高腐敗行為的發(fā)現(xiàn)率。
信訪舉報是公眾參與治理腐敗的主要方式,也是獲取腐敗案件線索的重要渠道。最高人民檢察院2006年的統(tǒng)計數表明:80%職務犯罪案件,都是通過發(fā)案單位的控告和人民群眾的舉報發(fā)現(xiàn)的。在傳統(tǒng)政務條件下,由于工作時間等因素的限制,來信、來訪、電話、傳真等信訪舉報方式時效性差、成本高,而且很可能造成泄密。與之相比,網絡舉報則有時效性強、成本低、安全度高等明顯的優(yōu)勢。只要有網絡端口,舉報人可以在任何時間、任何地點,通過鼠標點擊完成舉報,省去了很多中間環(huán)節(jié),信訪舉報部門在幾分鐘甚至幾秒鐘之內就
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