行政腐敗治理中的電子政務功能
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4.3 利用網(wǎng)絡優(yōu)勢,進行反腐倡廉教育,擴大反腐敗治理的影響。
清華大學廉政與治理研究中心任建明認為,網(wǎng)絡具有信息傳遞迅速、信息量大、受眾面廣等特點,并且集文字、聲音和圖像于一體,在廉潔教育的推廣上有傳統(tǒng)媒體無法比擬的特殊優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡公開腐敗案例具有強烈的警示震懾作用。5互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢為我們提供了一個很好的途徑,我們可以充分利用網(wǎng)絡優(yōu)勢開展更為廣泛的、具有參與性質的反腐倡廉教育。例如有的紀委監(jiān)察部門建立了廉政教育網(wǎng),開辟了預防新聞、預防對策、警示參考、預防服務、預防論壇等多個頻道,每個頻道又設立了一些有針對性的專題欄目,進行政策法規(guī)和案件聚焦等方面的宣傳教育。這些網(wǎng)站采取寓教于樂、寓教于學的形式,不斷增加信息量和加快更新頻率,使網(wǎng)民們在日常的瀏覽中接受到更多的廉政教育信息。有的網(wǎng)站還開展了廉潔從政知識網(wǎng)上競賽活動,既提高了公眾參與的積極性,又擴大了覆蓋面,取得了較好的效果。
4.4 拓寬監(jiān)督渠道,加大監(jiān)督力度,預防職務犯罪。
缺乏有效的監(jiān)督是誘發(fā)腐敗的重要原因。要進行有效的監(jiān)督,除了制訂相應的制度之外,還必須具有一定的手段,而電子政務正好起到了一種難以替代的作用。除了可以通過信息公開等方式進行民主監(jiān)督之外,還可利用網(wǎng)絡技術進行有效的內(nèi)部監(jiān)督。實施電子政務后,政府部門可以委托有關科研院所開發(fā)一套關于監(jiān)督領導干部的軟件,使監(jiān)督部門可以隨時查看政府部門的各種信息庫,及時準確地掌握各種情況,變事后查處為事前預防和事中阻止。利用這套軟件,政府工作人員的工作行為都會被完整的記錄,這些記錄真實地反映了政府工作人員處理業(yè)務的過程和結果。監(jiān)督部門通過實時地查看操作記錄,從而可實時地跟蹤工作人員的行為軌跡,一旦他們有違規(guī)的地方,可以及時發(fā)現(xiàn)。這樣可以讓腐敗行為在發(fā)生之初或中間被發(fā)現(xiàn)和制止,從而避免腐敗行為造成重大的損失。
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