信息化項(xiàng)目招投標(biāo) 咨詢有道
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政府采購(gòu)回顧
1995年，我國(guó)開(kāi)始政府采購(gòu)試點(diǎn)工作，2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》，政府采購(gòu)已初步形成以公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)為主，邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)性判斷采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和單一來(lái)源采購(gòu)等為輔的多種采購(gòu)方式體系。政府采購(gòu)招投標(biāo)有一套完整的、統(tǒng)一的程序，主要包括招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、決標(biāo)、公示、合同授予這幾個(gè)過(guò)程。
今年1月11日，國(guó)務(wù)院法制辦公布《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例(征求意見(jiàn)稿)》，至今已向社會(huì)征求意見(jiàn)近9個(gè)月。2009年我國(guó)政府采購(gòu)規(guī)模突破7000億元大關(guān)，累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金3000多億元，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益日益增強(qiáng)，取得了階段性成效。此外，從采購(gòu)方式的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2009年通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式進(jìn)行的政府采購(gòu)規(guī)模為5576.4億元，占采購(gòu)總規(guī)模的75.2%
政府招投標(biāo)在有眾多的優(yōu)勢(shì)外，也有一些不足的地方，如程序和手續(xù)較為復(fù)雜，耗費(fèi)時(shí)間；如遇到流標(biāo)、廢標(biāo)、投訴質(zhì)疑等情況，一個(gè)項(xiàng)目往往兩三個(gè)月都無(wú)法完成采購(gòu)；另外，政府采購(gòu)的價(jià)格和服務(wù)優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)不充分，部分政府采購(gòu)商品價(jià)格甚至高于即時(shí)市場(chǎng)價(jià)格。政府或者事業(yè)單位如何通過(guò)招投標(biāo)方式遴選出合格的、有實(shí)力的承建單位，一直是建設(shè)單位探索的課題。
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