二、鋼鐵企業(yè)重組的必要性
1. 符合國家產(chǎn)業(yè)政策的需要。我國正在積極推進(jìn)的購并重組，這是國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會根據(jù)"有進(jìn)有退"的原則實現(xiàn)提高國有企業(yè)整體競爭力的有力手段。其本質(zhì)就是一種將把握機(jī)遇和提高效率結(jié)合起來的戰(zhàn)略思維的體現(xiàn)。隨著國內(nèi)和國際市場融合進(jìn)程的加快，我國企業(yè)不僅在國外要與外國企業(yè)進(jìn)行競爭，在家門口也要與外國企業(yè)展開競爭。然而，在這種日漸激烈的競爭中，我國企業(yè)在技術(shù)和規(guī)模上的劣勢暴露無遺。由于技術(shù)落后，規(guī)模偏小，許多在國內(nèi)有影響的大企業(yè)在與國外超大型跨國公司的競爭中無法發(fā)揮一個大企業(yè)在市場控制、技術(shù)創(chuàng)新、營銷網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)信譽方面的各種綜合競爭優(yōu)勢。
2、并購重組可加快公司的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展有內(nèi)涵式和外涵式兩種方式。內(nèi)涵式發(fā)展，主要通過企業(yè)新建項目、實施技術(shù)改造、倡導(dǎo)自主創(chuàng)新來實現(xiàn)。內(nèi)涵式發(fā)展受國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的影響，制約新建項目速度的因素較多，如受地理條件、資源環(huán)境、節(jié)能減排的限制，環(huán)保壓力大，建設(shè)周期較長，資金投入密度大等。外涵式發(fā)展，也稱擴(kuò)張型發(fā)展，并購重組是其重要形式。主要通過公司合并、收購公司、收購股份、合資或合營等途徑，能夠以較少投入，在短時間內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)的快速擴(kuò)張，迅速提高競爭實力。內(nèi)涵式發(fā)展和外涵式發(fā)展都是企業(yè)發(fā)展所需要的，一般認(rèn)為，并購重組相比新建項目的效率更高，可以使企業(yè)把握時機(jī)，贏得先機(jī)，獲取競爭優(yōu)勢，發(fā)展得更快一些。
3、并購重組可增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險能力。從鋼鐵行業(yè)的競爭態(tài)勢分析，規(guī)模和效益與企業(yè)的生存發(fā)展密切相關(guān)，一個企業(yè)如果沒有相當(dāng)?shù)囊?guī)模，就會被其它企業(yè)兼并或被市場無情地淘汰。新鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策明確提出要通過實施兼并、重組，擴(kuò)大具有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè)集團(tuán)規(guī)模，提高企業(yè)集中度，并分別規(guī)定了產(chǎn)量排名前10名的鋼鐵企業(yè)到2010年和2020年，產(chǎn)量占全國總鋼產(chǎn)量50%和70%的目標(biāo)。國務(wù)院國資委也反復(fù)強(qiáng)調(diào)要通過重組，將一些具有資本規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)與發(fā)展前景比較好的同行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行重組，重點發(fā)展80～100家中央企業(yè)，有力地擴(kuò)大自有資本規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險能力。

三、產(chǎn)業(yè)集中度低是我國鋼鐵企業(yè)存在主要問題的問題
首先，鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)品檔次低。一方面國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品螺紋鋼、小型材、中型材、線材等鋼材產(chǎn)品(長線產(chǎn)品)生產(chǎn)能力過剩，利潤空間較??；另一方面高附加值和高技術(shù)難度的產(chǎn)品(如不銹鋼板、硅鋼片、熱軋薄板、冷軋薄板等)生產(chǎn)能力不足，需要大量進(jìn)口。
目前中國長線鋼鐵產(chǎn)品的自給率已超過100%，但鋼板只有七成左右，熱軋及其他表面處理的薄板等產(chǎn)品進(jìn)口占了中國鋼材進(jìn)口的2／3，冷軋、鍍鋅、硅鋼板的進(jìn)口依賴度一直在50%左右。
其次，鋼鐵生產(chǎn)高能耗、高污染、低效率。從生產(chǎn)布局來看，目前我國除西藏外，都有鋼鐵企業(yè)。近年來，全國鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)從十年前大約600家，迅速擴(kuò)張到目前1000多家，

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