淺談我國(guó)實(shí)施彈性退休制度的可行性及建議分析

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隨著我國(guó)綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，正視退休制度的改革問(wèn)題刻不容緩，關(guān)系到千千萬(wàn)萬(wàn)百姓退休后的生活質(zhì)量，并且從上海市的柔性退休政策的試點(diǎn)成果來(lái)看，我國(guó)具備試行彈性退休制度的主客觀條件。筆者認(rèn)為由以下四點(diǎn)可建議推行彈性退休制度：

（1）我國(guó)人口平均預(yù)期壽命的增長(zhǎng)及受教育程度的提升。據(jù)2000年人口普長(zhǎng)顯示，中國(guó)城鎮(zhèn)居民平均預(yù)期壽命為75.21，為推行彈性退休制度打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，然而隨著國(guó)民受教育程度的提升，意味著工作年限的縮短，人才對(duì)我國(guó)的貢獻(xiàn)時(shí)間縮短，對(duì)我國(guó)的發(fā)展極為不利，推行彈性的退休制度可以讓優(yōu)秀的人才為祖國(guó)的發(fā)展作出更大的工作，使其效用更大的發(fā)揮。

（2）彈性退休制度可有效緩解人口老齡化帶來(lái)的壓力。合適的彈性退休制度，可以起到抑制提早退休行為及延遲退休年齡的結(jié)果，由此帶來(lái)延付一部分人的養(yǎng)老金，這不僅有利于增加養(yǎng)老金的積累，而且有利于減緩由于人口老齡化帶來(lái)的養(yǎng)老金支付壓力，有效緩解退休制度的財(cái)務(wù)危機(jī)。同時(shí)設(shè)定一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)不符合條件而辦理退休的職工，給予一定的懲罰，鼓勵(lì)延長(zhǎng)退休，減少“退而不休”的現(xiàn)象。

（3）彈性退休制度與就業(yè)并不矛盾。目前，沒(méi)有任何的研究表明，提高法定退休年齡必然引起就業(yè)壓力的增加，而實(shí)施彈性退休制度，是有選擇性地推遲某些崗位職工的退休年齡，年輕人仍舊有更多工作機(jī)會(huì)，我國(guó)目前的失業(yè)問(wèn)題主要集中在結(jié)構(gòu)性失業(yè)，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者的上崗培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。

三、對(duì)實(shí)施彈性退休制度的幾點(diǎn)建議

（1）采取小步漸進(jìn)的方式逐步提高法定退休年齡。在我國(guó)人口老齡化的巨大

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