國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副所長肖金成說，區(qū)域規(guī)劃密集出臺，可以刺激受金融危機沖擊而下滑的經濟。“東南沿海經濟受國際金融危機沖擊較大，相關規(guī)劃旨在促進東南沿海的產業(yè)升級、促進空間布局的優(yōu)化，而其他出臺規(guī)劃的地區(qū)則希望規(guī)劃明確自身的定位，找準自身的優(yōu)勢，促進地區(qū)產業(yè)的升級轉型”。

而另一個更深層次的原因則是，改革開放30多年來，我國經濟增長的方式存在著土地粗放利用、環(huán)境破壞嚴重等問題，從長遠考慮，需要加強對區(qū)域發(fā)展的規(guī)劃和指導。中央需要在全局上推進地區(qū)經濟發(fā)展向更高的質量和效益邁進。



投資進入“政策支持好時光”

反應靈敏的資本市場也對“區(qū)域規(guī)劃”作出了自己的詮釋。從泛珠三角概念股的崛起，到海西板塊的逆勢而上，再到海南板塊的走強。由于政策扶持無疑會給相應區(qū)域的上市公司帶來極佳的業(yè)績上升預期。不同地區(qū)“規(guī)劃”了一遍，對應的A股板塊個股也輪動“興奮”了一遍。

正如張雪奎講師所說，國新辦今年來舉行的區(qū)域振興規(guī)劃新聞發(fā)布會，成為市場高度關注的熱點。一場場發(fā)布會似乎成了牛股發(fā)掘會，市場游資也按圖索驥尋找投資機會，張雪奎講師制作的“區(qū)域經濟尋寶圖”，在網(wǎng)絡上大為流傳。現(xiàn)在來看，“尋寶圖”標示的區(qū)域個股幾乎被炒了個遍。區(qū)域規(guī)劃帶來資本的躁動，機構投資者的嗅覺更為靈敏，政策支持與游資炒作大為不同。

早在今年年初，泛華建設集團城市金融服務中心總經理、泛華投資基金管理公司總裁張曦就親自帶隊去新疆當?shù)乜疾?，并敏銳覺察到了當?shù)氐耐顿Y優(yōu)勢。他募集了一批資金，采取與地方政府合作的方式——地方出土地等資源和政策優(yōu)惠，基金公司出資本，共同進行包括公共基礎設施和房地產等在內的多個項目開發(fā)。

張曦表示，泛華基金的核心要義就在于集合對城市建設開發(fā)領域投資有興趣的各類社會資本，與地方政府合力打造投融資平臺，一方面幫助地方政府解決城市發(fā)展建設項目所急需的資金問題，另一方面使得各類社會資本通過基金投資的方式，積極參與到中國城市化發(fā)展進程當中，并可獲得長期穩(wěn)定的投資收益。個人資本以這種形式與區(qū)域振興規(guī)劃相結合堪稱完美，獲得資本收益同時也助推了區(qū)域經濟的發(fā)展。

不管是投機還是投資，區(qū)域規(guī)劃給人們帶來的無疑都是“政策支持好時光”。也是張雪奎講師常常掛在嘴邊的話：炒股要聽黨的話，政策文件就是藏寶圖。

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