在競爭激烈的市場環(huán)境里，中小企業(yè)的成長艱難，夭折成為90%以上中小企業(yè)不可避免的命運。但由于中小企業(yè)的數(shù)量龐大，在任何一個國家里，中小企業(yè)創(chuàng)造了絕對多數(shù)的就業(yè)機會，絕大部分的財政收入。正因為如此，在世界范圍內(nèi)，沒有哪一個國家的政府放棄對中小企業(yè)的扶持，只有扶持力度大小之別。

然而，如何扶持中小企業(yè)，各國政府的做法千差萬別。西方國家，尤其是美國和日本，都制定了中小企業(yè)扶持法。在扶持對象上，有的是制定特殊政策，扶持特殊群體開辦企業(yè)，如退伍軍人、殘疾人等，但更多的是扶持中小企業(yè)的重大科技創(chuàng)新項目，并給予資金補貼，以此激勵中小企業(yè)創(chuàng)新。在扶持方式上，有的是從政府采購和特大型企業(yè)采購中分配一定市場份額給中小企業(yè)。有的是政府投資建設(shè)服務(wù)中小企業(yè)的平臺，讓中小企業(yè)公平地分受服務(wù)。有的是進行相關(guān)市場建設(shè)，給中小企業(yè)一個公平的市場機會等。政府直接用財政資金投資到中小企業(yè)則比較少，原因在于違背了市場規(guī)律和原則，可能導(dǎo)致中小企業(yè)只想著如何獲得財政資金，而不在提升自身素質(zhì)和能力下功夫，不利于中小企業(yè)成長為競爭力強的市場主體。

中小企業(yè)成長，有賴于基本素質(zhì)和能力的提高，增強市場的競爭力。一般的中小企業(yè)，要想成長起來，必須具備四種能力，即：創(chuàng)新能力、資金融通和運營能力、市場拓展能力和管理能力。但從目前的情況看，我國扶持中小企業(yè)一般都是在解決資金問題上下功夫比較多，而其它方面的扶持則比較少，將財政資金直接投入到中小企業(yè)比較多，而扶持重大科技創(chuàng)新項目則比較少，導(dǎo)致中小企業(yè)的整體素質(zhì)和能力沒有得到提高，成為有殘疾的企業(yè)，有了資金不會運營，最終被市場淘汰，導(dǎo)致財政投入和金融資本發(fā)生風(fēng)險，甚至打了水漂。扶持中小企業(yè)應(yīng)著眼于兩個方面：首先是著眼于增強中小企業(yè)的市場競爭力；其次是支持和激勵中小企業(yè)進行科技創(chuàng)新，對重大科技創(chuàng)新項目直接給予財政資金補貼。

扶持中小企業(yè)成長，是一項系統(tǒng)工程，不可以只重視資金的扶持而忽略其它能力的提高。最重要的是，扶持中小企業(yè)也需要創(chuàng)新。一方面，扶持手段要創(chuàng)新。一是行政扶持與市場扶持要融合。行政手段扶持主要是建立公平的市場競爭環(huán)境，促進中小企業(yè)生成健康的機體，在制定扶持中小企業(yè)政策時，也應(yīng)服從于市場原則。二是財政扶持與金融扶持要融合。財政扶持應(yīng)主要發(fā)揮風(fēng)險杠桿的作用，吸引各類社會資本進入中小企業(yè)。同時，財政資金應(yīng)主要補貼中小企業(yè)的重大科技創(chuàng)新項目，以此鼓勵中小企業(yè)進行科技創(chuàng)新，如果財政資金直接投資中小企業(yè)，則容易導(dǎo)致尋祖問題的發(fā)生；導(dǎo)致市場不公平問題的出現(xiàn)；導(dǎo)致中小企業(yè)依賴癥的形成。三是單項扶持與綜合扶持要融合。不能在解決中小企業(yè)的融資問題之后，就什么也不管了，要重視解決企業(yè)全面素質(zhì)和能力的提升問題。另一方面，扶持方式要創(chuàng)新。首先要用投融資平臺的方式來扶持中小企業(yè)成長，讓他們在此類平臺上直接與資本對話，學(xué)習(xí)和鍛煉融資技巧和能力。其次是要通過建立服務(wù)體系的方式扶持中小企業(yè)，提高中小企業(yè)的素質(zhì)和能力，并充分發(fā)揮中介機構(gòu)的作用，對中小企業(yè)進行經(jīng)常性的系統(tǒng)性的培養(yǎng)，讓他們由小企業(yè)成長為小巨人，由小巨人成為大巨人。

擴展閱讀

版權(quán)聲明：