代價(jià)管理是人類社會(huì)管理進(jìn)步的一種方式，即出現(xiàn)問題之后再去改善管理，以維護(hù)社會(huì)的正常秩序，也就是說，改善后的管理是通過付出代價(jià)而來的。許多社會(huì)管理體系的建立，都是在付出沉重代價(jià)之后而形成。法律、規(guī)章及其行政措施，在其背后都或多或少已經(jīng)付出了代價(jià)。但這種代價(jià)管理只存在之前所要付出的代價(jià)而避免之后還要付出代價(jià)。

本質(zhì)上，代價(jià)管理是一種最愚蠢的低水平管理，因而在當(dāng)今世界，代價(jià)管理造成的惡果已經(jīng)不被人們所接受。在全球范圍內(nèi)，尤其是在發(fā)達(dá)國家，都在追求預(yù)見性的管理，力求避免代價(jià)管理。在改革開放初期，鄧小平就一再強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)管理的預(yù)見性和科學(xué)性，其意也在于避免代價(jià)管理。

不幸的是中國目前已陷入代價(jià)管理的泥坑，在不斷地為此而付出新的代價(jià)。

在社會(huì)管理方面，總是出了驚天動(dòng)地的大事故以后才來采取措施，解決問題，而且往往是省市主要領(lǐng)導(dǎo)甚至是中央領(lǐng)導(dǎo)親自放狠話了，才會(huì)引起各級政府部門的重視。最近發(fā)生的校車便是典型的一例。誰都知道，政府有責(zé)任確保學(xué)校有校車和校車的安全。然而，過去政府有關(guān)部門不作為，根本沒有預(yù)見到校車問題的嚴(yán)重性，即便出了大事故，引起了社會(huì)各界的責(zé)問和憤怒，也根本不當(dāng)一回事，只有在國務(wù)院總理講話要求有關(guān)部門在一個(gè)月之內(nèi)制定校車管理?xiàng)l例時(shí)，才開始行動(dòng)起來試圖解決相關(guān)問題。假如政府相關(guān)部門能有所作為，有預(yù)見性地開展政務(wù)工作，就可避免這種代價(jià)管理。社會(huì)的代價(jià)管理，不僅讓公民付出了慘重的代價(jià)，而且也在不斷地耗損執(zhí)政者的威信。又比如房屋強(qiáng)拆問題，本已經(jīng)是嚴(yán)重?fù)p害了執(zhí)政者與公民的血肉關(guān)系的問題，但直到付出了生命的代價(jià)，房屋強(qiáng)拆問題依然沒有徹底解決好，頻頻發(fā)生強(qiáng)拆導(dǎo)致人命案的問題。假如進(jìn)行有預(yù)見性的管理，在出現(xiàn)房屋拆遷之前，就要先立規(guī)矩后辦事，這樣便可以避免人命案的發(fā)生而引起社會(huì)的公憤。

同樣，在經(jīng)濟(jì)生活中，中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里呈現(xiàn)的也是代價(jià)管理。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的代價(jià)管理，不僅此前已經(jīng)付出代價(jià)，此后還要付出更大的代價(jià)。比如，中國的房地產(chǎn)，由于政府沒有對房價(jià)進(jìn)行有效的控制，導(dǎo)致房價(jià)泡沫的形成，當(dāng)采取遏制房價(jià)、擠掉泡沫的管理措施實(shí)施以后，相關(guān)利益方都要為此再付出代價(jià)，其中包括開發(fā)商、購房者以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，都不可幸免地遭受重大損失。其實(shí)，如果政府從我國人口多，土地資源有限，住房的剛性需求大的國情出發(fā)，將房地產(chǎn)業(yè)作為公眾福利而不是當(dāng)作所謂的支柱產(chǎn)業(yè)來對待，有預(yù)見性的控制房價(jià)，采取相應(yīng)的措施，中國的房地產(chǎn)業(yè)就不是今天的局面，導(dǎo)致代價(jià)付出的多輪性和延續(xù)性。因此，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的代價(jià)管理，往往會(huì)造成經(jīng)濟(jì)的大起大落和不必要的損失。

在當(dāng)今時(shí)代，必須拋棄代價(jià)管理，向預(yù)見性的科學(xué)管理轉(zhuǎn)變，中國尤其如此，只有這樣，才能讓社會(huì)更加有序、和諧與安寧，讓經(jīng)濟(jì)更加快速健康發(fā)展。但要真正實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵在各級政府，官員要立志有所作為，不為作為的唯一結(jié)果就是代價(jià)管理，同時(shí)也要有能力實(shí)施預(yù)見性管理。預(yù)見性管理是建立在科學(xué)性的基礎(chǔ)上，人類社會(huì)已經(jīng)揭示了各類管理的規(guī)律，只要勤于學(xué)習(xí)，多動(dòng)腦筋，是能夠有預(yù)見性的進(jìn)行科學(xué)管理。

我們期待著中國盡快走出代價(jià)管理的泥坑，走向有預(yù)見性的科學(xué)管理的陽光大道。這無論是對執(zhí)政者、對公民、對國家、對民族，都是一大幸事。
 

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