中國廢有色金屬進(jìn)口商大面積違約，質(zhì)檢總局有責(zé)任

　　中國物質(zhì)再生協(xié)會會長在鼓動我參加6月份的法國再生資源協(xié)會年會時介紹說，法國有4000多家做廢料出口的企業(yè)，其中一半以上是做廢有色金屬的，他們都希望與中國企業(yè)合作。

　　從去年9月份至今，廢有色金屬的國內(nèi)市場價格下跌了近一半，這使得中國的進(jìn)口企業(yè)拿著高于市場行情一倍價格的合同，望而卻步，只有選擇拒收貨物，拒交貨款的違約之路。這使中國企業(yè)的形象、信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)都受到了嚴(yán)重的損失，因為他們已經(jīng)支付了20%的貨款。美國廢料回收協(xié)會聯(lián)系美國商務(wù)部、美國大使館等機(jī)構(gòu)，收集中國企業(yè)取消訂單而違約的證據(jù)，為訴訟做準(zhǔn)備。

　　一種情況是，貨物在國外港口未裝船之前，中國企業(yè)就通知不讓裝船，取消訂貨，這樣，造成大量廢料集壓在國外的港口，給港口的正常運(yùn)營造成了很大的壓力。荷蘭的阿姆斯特丹港集壓出口到中國的廢料已占據(jù)了相當(dāng)大的港口空間，荷蘭商務(wù)部已協(xié)調(diào)中國商務(wù)部解決此問題。

　　另一種情況是，貨物已到達(dá)中國的港口后，中國企業(yè)根本就不去接貨，因為企業(yè)從船運(yùn)公司手中接過提單，就意味著貨物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，中國企業(yè)就必須支付100%的貨款。

　　去年10月11日、12日，我國廢銅市場出現(xiàn)恐慌性拋盤，跌幅超過40%，創(chuàng)下20年來的最低位。而下游生產(chǎn)企業(yè)因為原料的緊缺，紛紛減產(chǎn)或停產(chǎn)。人們紛紛指責(zé)金融危機(jī)，指責(zé)美國的侈度消費(fèi)，但面對法律，違約失信的是中國和中國企業(yè)，而一旦究其責(zé)任者，違約的中國買家乃至有關(guān)政府部門將會遭到經(jīng)濟(jì)損失。

　　法律的思維是推理的思維。

　　為什么造成中國企業(yè)沒有在市場的最低價位訂貨？為什么簽約時間與貨物交割時間相差一個半月，而廢料價格卻不能隨行就市？為什么中國買家要提前一個半月就支付20%的貨款？為什么作為廢料最大買家的中國企業(yè)，在買方市場為王的游戲規(guī)則中，就無法享受到主動的地位和享受充分的話語權(quán)？如果合同的支付條款定為：廢料浮動的價格空間并遵循貨到港一周時的市場價格的話，那么，金融危機(jī)期間，中國買家們不是賺大發(fā)了嗎？

　　全球共有近200個國家，象法國這樣與中國貿(mào)易較多的國家至少有幾十個，而法國有4000多家企業(yè)希望向中國出口廢料，那么，全球至少有20萬家企業(yè)希望并可以做這種貿(mào)易。而國家質(zhì)檢總局在給我的復(fù)函中，寫道：總局批準(zhǔn)注冊境外企業(yè)達(dá)4032家，基本涵蓋了主要供貨來源地的具有質(zhì)量控制措施的供貨企業(yè)。

　　顯然，4032家與20萬家的倍差太大了。拋開法律所遵循的公平、公正、平等這些原則不說，僅分析供求關(guān)系就可以得出結(jié)論：作為有10萬多家再生資源利用企業(yè)（不包括將廢料作為原料的純生產(chǎn)型企業(yè)）的中國，談判和交易的對象只有4032家，這就是供求相差懸殊，而導(dǎo)致中國多家企業(yè)搶一個供貨商的原因，從而造成買方市場條件下的中國買家被動的可憐局面。

　　這是完全違反市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的怪現(xiàn)象，作為手掌大權(quán)，卻認(rèn)識不清的國家質(zhì)檢總局應(yīng)該反省并負(fù)有責(zé)任。

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